Se trabó el presupuesto y la ley impositiva de Kicillof por falta de acuerdo
Fue en una sesión que se extendió hasta esta madrugada; un hombre de Massa asumió en la Cámara de Diputados bonaerense y hay cambios en la jubilación de Bapro
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LA NACIONMaría José Lucesole
LA PLATA. - La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires sancionó en la madrugada de este viernes una nueva ley de jubilaciones del Banco Provincia (Bapro) y renovó autoridades: asumió la presidencia Alexis Guerrera -un hombre de Sergio Massa- en reemplazo de Alejandro Dichiara.
Sin embargo, el Presupuesto y la Ley Impositiva 2025 no llegaron al recinto. En particular se trabó la formación de los dos tercios de los votos para aprobar un nuevo endeudamiento: Axel Kicillof había pedido autorización para tomar deuda por 1.1 billones de pesos -en moneda extranjera- más letras del tesoro y financiamiento con organismos multinacionales (ya aprobado en años pasados) por otro 1.2 billones de pesos.
Pero más allá de los números sobrevoló malestar político con los intendentes tras lograr que se introduzca en la discusión un fondo para los municipios de unos 400 mil millones y por la discusión alrededor de la ley que limita la reelección de alcaldes, legisladores, concejeros y concejales. Tampoco hubo acuerdo tras el fallo de la Corte Nacional que puso límite a la reelección indefinida de Gildo Insfrán (Formosa).
La Cámara de Diputados sesionó entre la una y las dos de la madrugada. Se limitó a derogar la Ley 15.008 (conocida como ley Vidal), que había reducido el haber jubilatorio de los empleados del Banco Provincia al 70 por ciento móvil, el de las pensiones e igualado la edad jubilatoria para varones y mujeres en 65 años.
Esta nueva norma aprobada posibilita la restitución del 82 por ciento móvil para los pasivos del banco pero contempla ampliación de los aportes de hasta el 16 por ciento de los trabajadores activos para reducir el déficit de la caja, algo que ya había querido corregir la exgobernadora María Eugenia Vidal.
La sesión contó con las presencias de trabajadores del Bapro. En el recinto la diputada Susana González (Unión por la Patria) argumentó que los cambios eran necesarios “porque la ley era tan pero tan aberrante, que llovieron más de seis mil amparos ante la Justicia”, según precisó la legisladora, que es abogada previsionalista.
Sin embargo los cambios a la ley de jubilaciones del Banco Provincia fueron criticados desde el interior de Unión por la Patria. “Vamos a tener un descalce financiero de magnitud”, advirtió Ricardo Lissalde, que votó en contra del bloque oficialista. “El banco es de los 17 millones de bonaerenses. Se están introduciendo elementos jurídicos de dudosa constitucionalidad. Esta caja tiene un problema de pirámide poblacional que no se soluciona”, dijo.
Por su parte el Frente de Izquierda Unidad acompañó con malestar la aprobación ya que denunció que “no todos los derechos quitados por el gobierno de María Eugenia Vidal fueron restituidos”. El dirigente sindical Guillermo Pacagnini del Frente de Izquierda Unidad enumeró: “Es muy importante la derogación de la ley Vidal y la restitución del 82 por ciento móvil”. Pero denunció: “Los fondos de la caja quedan sujetos a especulaciones financieras. Y el déficit de la caja lo van a terminar de pagar los trabajadores”.
Desde Pro se opusieron a la derogación de la llamada ley Vidal ya que argumentaron que la norma permitió reducir el déficit de la caja del banco del 52 al 23,7 por ciento. Además denunciaron que pone en riesgo la posibilidad de brindar protección social a futuro.
La sesión en Diputados comenzó pasada la una de la mañana, tras un cuarto intermedio, en medio de un escándalo y diferencias en el interior de los bloques. “No conocemos los cambios en el Presupuesto y la Ley Impositiva que se negociaron de espaldas a los trabajadores y al pueblo”, denunció Laura Kano Kelly, PTS- Frente de Izquierda Unidad, y expresó: “Doy mi rechazo más profundo a los métodos que se adquirieron hoy. No tenemos idea de lo que se estuvo negociando, lo que es elemental para garantizar la democracia”, dijo.
En la sesión en tanto el Presupuesto y la Ley Impositiva 2025 no tuvieron acuerdo para ser debatidos, pese a que habían logrado dictámenes positivos en comisión la semana pasada.
Axel Kicillof, atento a las negociaciones
El gobernador de la provincia de Buenos Aires siguió toda negociación con los intendentes por el Presupuesto y la Ley Impositiva.
El pedido de más dinero lo lideraron los alcaldes radicales y lo siguieron los intendentes del peronismo -que almorzaron el martes con el gobernador Axel Kicillof y más tarde se reunieron con la vicegobernadora Verónica Magario- y autoridades de las cámaras de Senadores y de Diputados, donde se debaten los números.
En cambio, los intendentes de Pro se opusieron. “No estamos en la negociación. No coincidimos con ese enfoque y seguramente votaremos en contra”, dijo uno de los alcaldes que llegó a gobernar una comuna del Gran Buenos Aires junto a Mauricio Macri y ahora está cerca de Javier Milei.
El fondo para los municipios acordado para 2024 fue de 116 mil millones de pesos. El dinero que finalmente se giró fue mayor. El Poder Ejecutivo llegó a ofrecer un traspaso de fondos a los municipios de 400 mil millones.
Gasto y financiamiento
La provincia de Buenos Aires prevé para 2025 un gasto de 34 billones de pesos con un déficit primario de 600 mil millones más el déficit financiero 1.4 billones y una necesidad de financiamiento de 2.4 billones de pesos.
El Poder Ejecutivo solicitó permiso para tomar nueva deuda neta por 1.1 billones de pesos -en moneda extranjera- más letras del tesoro y financiamiento con organismos multinacionales (ya aprobado en años pasados) por otro 1.2 billones de pesos.
Para aprobar un nuevo endeudamiento Kicillof necesita dos tercios de los votos de la Legislatura. Por tanto en las próximas horas busca consenso para construir ese número: en la Cámara de Diputados tiene 37 de 92 escaños; y en la Cámara de Senadores tiene 21 de 46.
En este marco tanto la Cámara de Diputados como la de Senadores se “autoconvocaron” a sesiones extraordinarias (un mecanismo habilitado por la Constitución provincial).
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