Ley Bases: sorpresas y giros de los diputados dialoguistas que cambiaron sus votos en la aprobación de las reformas de Javier Milei

La votación de la versión definitiva de la Ley Bases y el paquete fiscal en la Cámara de Diputados volvió a exhibir las divisiones internas en los bloques de la oposición cooperativa, cuyo aporte fue esencial para que el presidente Javier Milei lograra su primer gran triunfo legislativo, pese a la resistencia que presentó el kirchnerismo.

El desgastante tratamiento de las reformas sobrevino en un tablero que luce cada vez más fragmentado en el Parlamento. Eso ocurre por varias razones. Por un lado, los furiosos ataques de Milei a los opositores por la discusión sobre los haberes jubilatorios o los sueldos del Poder Legislativo provocaron secuelas y plantaron rencores entre los encargados de articular con el oficialismo. A su vez, el posicionamiento frente al Gobierno aún despierta desconcierto y dilemas en los sectores dialoguistas en el Congreso. Por eso, a la hora de votar asuntos sensibles, como la restitución de Ganancias o la baja de Bienes Personales, se evidencian las diferencias en la UCR, Hacemos Coalición Federal o la Coalición Cívica en torno a cuánta distancia deben mantener de la Casa Rosada.

No es casual que varios legisladores de los grupos aliados hayan cambiado sus votos respecto de la sesión de fines de abril pasado, cuando la Cámara baja dio media sanción a los proyectos. Las variables que influyeron en esos giros son múltiples y van desde sus intereses territoriales o la presión de gobernadores hasta la incipiente inquietud por el escenario cambiario y económico.

Por caso, el bloque de 34 diputados del radicalismo, que encabeza Rodrigo De Loredo, acompañó este viernes la Ley Bases sin exhibir disidencias en la votación en general. De esta manera, la bancada del radicalismo se diferenció de la postura combativa que mantuvo Martín Lousteau en el Senado. Es que el jefe de la UCR votó en contra de la Ley Bases, pese a que facilitó el quórum y acompañó en general el paquete fiscal.

De hecho, Facundo Manes y sus laderos Pablo Juliano, Marcela Coli y Fernando Carbajal, que se habían abstenido en el debate anterior, decidieron avalar las reformas con el argumento de que las modificaciones que introdujo el Senado lograron que haya una versión “superadora” de la normativa, con una “mirada federal”.

En cambio, Manes, Juliano, Coli y Carbajal modificaron su voto en la reforma de Bienes Personales. En abril habían avalado la baja en las alícuotas del tributo que se aplica a los grandes patrimonios, pero ahora lo rechazaron. Si bien es crítico del rumbo del Gobierno, Manes advirtió que Milei tendrá ahora las herramientas e instrumentos legales para “gobernar” y amortiguar los efectos de la profunda crisis por la recesión. “Se terminaron las excusas. Presente su plan de estabilización y crecimiento”, arguyó el médico, quien reaparecerá la semana próxima en Lanús, terruño de La Cámpora, donde encabezará una charla junto a dirigentes radicales y peronistas. Dará el primer paso en su intento de construir una alternativa a Milei.

En la tropa de Lousteau también hubo giros. Tres integrantes de Evolución Radical -Carla Carrizo, Danya Tavela y Mariela Coletta- variaron su voto respecto de abril en el capítulo de Bienes Personales con el argumento de que Milei no excluyó del régimen a quienes ingresen al blanqueo de capitales. “Les regalan el blanqueo y, además, los dejan entrar a un régimen especial de tasa y los blindan hasta el 2038. Entonces, cuanta más trampa, mejor te va”, justificaron.

La presión de los cinco gobernadores de la UCR para que Milei consiga su primera victoria legislativa y, sobre todo, pueda avanzar con la instrumentación de la reforma fiscal, clave para aliviar las cajas provinciales, resultó determinante para que De Loredo lograra alinear su bloque. No fue sencillo, ya que el radicalismo está atravesado por tensas discusiones respecto de la identidad partidaria y el grado de apoyo o resistencia al gobierno libertario.

Con ese trasfondo, Roxana Reyes (Santa Cruz) decidió abstenerse a la hora de votar la regresión de Ganancias. En sintonía con el radical Gustavo Menna, vicegobernador de Chubut, consideró que Diputados no podía volver a darle tratamiento al retorno de ese tributo tras el rechazo del Senado. “Estamos hablando de una ley que no es sistémica, sino una mezcla de cosas”, indicó. A su vez, Reyes observó el escenario en su provincia, donde cuestiona que el gobernador Claudio Vidal haya aceptado que se grave los sueldos de docentes, médicos, judiciales o petroleros que sufrieron un aumento del 20% del costo de vida por el ajuste de Milei. Si bien se muestra a favor de discutir una reforma tributaria, Reyes recuerda que Milei votó a favor de eliminar la cuarta categoría de Ganancias cuando era diputado.

En Hacemos Coalición Federal también hubo corrientes oscilantes en los capítulos centrales del paquete fiscal. Por caso, Jorge Ávila, secretario general del Sindicato del Petróleo y Gas Privado de Chubut y aliado de Ignacio Torres, modificó su voto en Bienes Personales respecto del debate de abril: pasó de acompañar a rechazar. “Apenas veamos el descuento de Ganancias, les vamos a parar toda la actividad del país”, advirtió Ávila, integrante del bloque de Miguel Pichetto.

En la tropa que conduce Pichetto, los legisladores Mónica Fein, Esteban Paulón y Natalia De la Sota preservaron su posición intransigente frente a las políticas de Milei y rechazaron los proyectos. En la Coalición Cívica, que comanda Juan Manuel López, hubo dos cambios respecto de la votación en particular de abril. Paula Oliveto, quien se había abstenido en la instancia anterior, ahora decidió apoyar la restitución de Ganancias. Ante la inestabilidad cambiaria de los últimos días y el clima de incertidumbre sobre la situación económica, optó por respaldar al Gobierno, a sabiendas de que el oficialismo no tenía atados los acuerdos para revertir el rechazo del Senado.

En tanto, Mónica Frade, otra integrante del espacio de Elisa Carrió, pasó de votar a favor de la reducción de Bienes Personales en abril a inclinarse por la abstención en el debate del viernes en que Milei consiguió la sanción de las leyes económicas. En la CC cayó mal que el Presidente los tildara de “degenerados fiscales” tras la aprobación de la nueva fórmula jubilatoria. Los lilitos se mantendrán independientes y no volverán a la bancada de Pichetto, pese a la buena sintonía que tienen con ese espacio.

El Pro, en cambio, volvió a alinearse sin fisuras en respaldo de las reformas económicas que impulsó Milei. Este viernes, el expresidente Mauricio Macri y nuevo titular del partido felicitó a sus diputados por la “impecable tarea” que tuvieron durante el tratamiento de las reformas libertarias. “El gobierno nacional tiene ahora las herramientas para avanzar a la velocidad que la situación necesita”, remarcó Macri en su mensaje.

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