Hubo acuerdo entre la Nación y la Ciudad por el pago de los fondos de coparticipación

Tras una nueva audiencia de conciliación ante la Corte Suprema de Justicia, el jefe de gobierno porteño Jorge Macri y funcionarios del Ministerio de Economía, a cargo de Luis Caputo, llegaron a un acuerdo esta mañana en torno a la modalidad de pago de los fondos de coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires que fueron recortados durante la gestión de Alberto Fernández.

Los representantes de ambas jurisdicciones se comprometieron a firmar un convenio durante los próximos cinco días hábiles para garantizar el cumplimiento de la medida cautelar que dictó la Corte Suprema, que establece el pago del 2,95% de los recursos de coparticipación.

“Queremos darle certeza a los porteños de que llegamos a un acuerdo por el cobro del 2,95% que nos permite dar respuestas desde la Ciudad. Esto es un paso adelante muy importante y tiene buena voluntad de ambas partes”, afirmó Jorge Macri, apenas salió de la sala Carmen Argibay, ubicada en el cuarto piso del Palacio de Tribunales.

Frente a Alejandro Rodríguez, secretario encargado de juicios originarios, ambas partes sellaron un pacto para destrabar la discusión. Apostaron por una solución salomónica. La administración de Milei continuará depositando el 1,40% de los fondos por goteo diario y el 1,55%, a través de transferencias semanales. Es el mismo método de pago que había dispuesto Caputo para cubrir el flujo del 2,95%, a partir del 1 de agosto, y que era rechazado por Jorge Macri. Sin embargo, ahora la Ciudad tendrá un convenio firmado ante la Corte para garantizarse el cumplimiento de la cautelar. “Es un compromiso formal de la Nación de que van a pagar el 2,95%”, argumentan desde la cúpula porteña.

La audiencia judicial se produjo horas después de que Milei presentara ante el Congreso el proyecto de Presupuesto de 2025, donde incluyó solo el 1,4% de coparticipación para la Capital Federal y no el 2,95% que estableció la cautelar de la Corte en diciembre de 2022. Esa decisión provocó malestar en Pro, el principal aliado parlamentario de la Casa Rosada, y puso en guardia a Cristian Ritondo, titular de la bancada macrista, quien sugirió que la diferencia podría condicionar el respaldo a la ley presupuestaria.

Al margen de lo acordado ante la Corte, el jefe porteño buscará con sigilo reforzar ese resguardo legal para blindar el aumento en el giro de recursos. Según anticiparon fuentes porteñas, Jorge Macri intentará presionar a Milei durante el debate del Presupuesto para que se incluya en el texto de la normativa que el 2,95% se pagará por goteo diario de coparticipación. “Hasta ahora figura el 1,4% por goteo y una partida para el 1,55%”, aseguran en la sede de Uspallata.

El documento que firmarán Jorge Macri y Caputo en los próximos días se incorporará al expediente de la causa que se tramita en la Corte Suprema. Los equipos legales de las dos administraciones ya comenzaron a intercambiar borradores del convenio.

En paralelo, el jefe porteño y los delegados de la Casa Rosada concordaron en que conformarán una “mesa técnica” para hallar una solución sobre la deuda que reclama la Ciudad. Son más de 4,8 billones de pesos, el saldo que se acumuló desde 2020, cuando Fernández dispuso el recorte de los fondos. En su presentación ante el máximo tribunal de justicia, que aún no resolvió la cuestión de fondo en la causa, la Ciudad exige que se restituya el coeficiente de la Capital que había fijado Mauricio Macri tras concretar el traspaso de la Policía. Es decir, pretenden recibir el 3,5% de los fondos de coparticipación. No obstante, el gobierno de Milei objeta ese planteo. De hecho, considera que el porcentaje del 2,95% que fijaron los jueces en la sentencia de 2022 debería “ser sustancialmente menor”.

Cuando finalizó la audiencia de conciliación ante el máximo tribunal, Jorge Macri destacó la apertura al diálogo de las autoridades de la Nación para solucionar el conflicto que se inició hace cuatro años. “Valoro el gesto del Gobierno de buscar un acuerdo y que juntos podamos destrabar algo que las dos gestiones heredamos y que parecía no tener solución”, abundó.

Jorge Macri asistió a la cumbre acompañado por el procurador general de la Ciudad, Martín Ocampo, el ministro de Justicia, Gabino Tapia; y María Cristina Cuello, directora general de Asuntos Judiciales Tributarios y Fiscales de la Procuración de la Ciudad. En representación de la Nación, concurrieron Guberman; José María García Hamilton, secretario Legal y Administrativo; Valeria Sánchez, subsecretaria de coordinación fiscal provincial; y Alejandro Speroni, subsecretario Legal.

La Corte había convocado a los autoridades de ambas jurisdicciones después de que en la audiencia de mediación del 22 de agosto pasado no consiguieran acercar posturas. El gobierno porteño pedía que el aumento del 1,4% al 2,95% se realice de forma automática y a través del goteo diario que ejecuta el Banco Nación para enviarle los fondos coparticipables a las provincias.

Jorge Macri se oponía al criterio de Caputo de apelar a las transferencias “discrecionales” para cubrir la diferencia por varios motivos. Por ejemplo, arguyó que los envíos podrían interrumpirse por razones políticas. Ahora tendrá una garantía de que el gobierno de Milei cumplirá con la sentencia cuando se firme el convenio con la Nación. “Es el 11% de nuestro presupuesto del próximo año ; la forma en que liquidan la diferencia es importante”, argumentaban en el gobierno porteño.

Hoy, las autoridades de la Ciudad lucían conformes con el pacto que trenzaron con Milei. La Casa Rosada impuso su modalidad de pago y Jorge Macri se quedó con un resguardo legal sobre el monto de los giros de coparticipación. “Logramos garantizarle a los porteños el cumplimiento del 2,95% que les corresponde gracias al esfuerzo conjunto con la Nación. Y vamos a seguir dialogando para intentar resolver la restitución del 3,5% del fondo coparticipable que el gobierno kirchnerista le quitó a la Ciudad”, sintetizó Tapia, ministro de Justicia porteño.

La historia de un largo conflicto

• La disputa se originó después de que Fernández recortara los fondos de la Ciudad con el argumento de que Macri le había transferido un excedente de coparticipación a Larreta cuando traspasó la Policía Federal a la órbita del gobierno porteño, en 2016. En ese momento, Macri subió el coeficiente de la Capital del 1,4% al 3,75%. Luego, se redujo al 3,5% con el pacto fiscal de 2017.
• El 10 de septiembre de 2020, Fernández le quitó por decreto un 1,18%. Después lo redujo al 1,14% cuando el kirchnerismo aprobó por ley un nuevo esquema de financiamiento de la Policía porteña. En esa normativa, Fernández añadió que, para solventar los gastos que implicaba el traspaso de la Policía, la Nación le transferiría una suma predeterminada que cada año se incluye en el presupuesto nacional. Larreta recurrió a la Corte.
• El 21 de diciembre de 2022, los jueces, por unanimidad, dictaron una medida cautelar a favor de la Ciudad. Ordenaron que Fernández le transfiera el 2,95% hasta resolver la cuestión de fondo.
• Tras el cambio de mando en la Nación y la Ciudad, Jorge Macri retomó el reclamo por los fondos y mantuvo una serie de reuniones con Caputo para destrabar el conflicto. El Gobierno reconoció la validez del reclamo y prometió cumplir con el fallo judicial. Sin embargo, no hubo acuerdo tras siete meses de negociación. A pedido de su primo, Mauricio Macri, titular de Pro, publicó una carta pública en la que exhortó al Presidente a respetar la sentencia de la Corte.
• El 19 de julio, Jorge Macri y Caputo anunciaron un acuerdo por el reparto de fondos de coparticipación para la Ciudad. Ese día, el gobierno de Milei se comprometió a aumentar, a partir del 1° de agosto, el nivel de los desembolsos diarios del 1,4% al 2,95% para cumplir con la sentencia de la Corte. Luego, el jefe porteño rechazó la forma de pago dispuesta por la administración nacional. Finalmente, el máximo tribunal los convocó para llegar a una salida consensuada.

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