Diputados: el oficialismo avanza con el proyecto de Massa por la devolución del IVA y JxC propone cambios

El oficialismo en la Cámara de Diputados dejó listo hoy el dictamen por el cual se crea, a partir del año próximo, el programa de devolución del IVA hasta un 21% para la compra de productos de la canasta básica. Frente a la iniciativa, que impulsa el candidato presidencial y ministro de Economía Sergio Massa, los diputados de Juntos por el Cambio elevaron una contrapropuesta con modificaciones para evitar que la medida genere una aceleración inflacionaria.

Decididos a llevar la iniciativa al recinto la semana próxima –a pocos días de las elecciones nacionales-, los diputados oficialistas apuraron esta tarde el dictamen del proyecto en la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja. Lo acompañaron los diputados del interbloque Federal y Provincias Unidas. Se descuenta que la izquierda también lo apoyará.

El bloque de Juntos por el Cambio anticipó que si bien avala el espíritu del programa –porque, argumentó, implicará una reducción de un impuesto distorsivo como el IVA en el actual contexto de crisis inflacionaria- propuso cambios para evitar que el impacto fiscal de la medida sea financiada con más emisión monetaria y, consecuentemente, genere mayor inflación. Además, sugirió que la norma, de aprobarse, tenga vigencia hasta el 9 de diciembre próximo, para no condicionar las políticas tributarias que pretenda impulsar el próximo gobierno.

“El Gobierno dispone medidas que implican pérdida de recursos para el Estado sin la correspondiente compensación sea por la vía de ingresos o baja del gasto público –señaló el radical Alejandro Cacace-. Por eso es fundamental que haya una restricción en la capacidad del Tesoro de financiarse con emisión monetaria y la asistencia del Banco Central. Por eso proponemos suspender los adelantos transitorios y el giro de utilidades y todo otro tipo de financiamiento del Banco Central al Tesoro”.

A diferencia de lo que sucedió con la reforma al impuesto a las Ganancias –iniciativa que votó en contra-, Juntos por el Cambio optó en esta oportunidad por otra estrategia legislativa, la de presentar una contrapropuesta a su juicio superadora. El interrogante es qué postura adoptará el bloque de La Libertad Avanza, que lidera Milei; el candidato presidencial, si bien está a favor de la reducción de impuestos –de hecho, votó con el oficialismo la reforma de Ganancias-, también ha demostrado su preocupación por la fuerte expansión del gasto público que han generado las últimas medidas adoptadas por el ministro Massa en el marco de la campaña electoral.

Entre las modificaciones propuestas por la oposición, figura la necesidad de incluir a los trabajadores informales dentro del beneficio de la devolución del IVA. “Hay personas que son pobres que no reciben el beneficio, y personas que no son pobres que sí lo perciben”, sostuvo Cacace, miembro informante de la posición de JxC.

Por otra parte, los diputados del bloque opositor advirtieron que, tal como está planteado el proyecto, se otorgan facultades a su juicio demasiado amplias al Poder Ejecutivo. “Según la iniciativa, el Poder Ejecutivo podrá fijar la magnitud del reintegro ‘hasta el 21%’. Es decir, podría eventualmente fijarlo en el 15, en el 10, el 5% o, directamente, cero. Esta facultad desnaturaliza por completo el objeto de la ley”, advirtieron.

Además, JxC propondrá incluir otros medios de pago no incluidos en la iniciativa, como las billeteras virtuales.

Desde el oficialismo no descartaron la posibilidad de incorporar algunas de estas propuestas opositoras –como la inclusión de los trabajadores informales en el programa- pero rechazaron la idea de imponer restricciones a la emisión monetaria para financiar esta iniciativa.

“Hay que terminar con el mito de que la emisión monetaria genera inflación. La base monetaria cayó un 25,5% cayó en los últimos ocho meses del año, en términos reales. Hay una emisión absolutamente controlada que va detrás de los precios”, enfatizó Carlos Heller, presidente de la Comisión de Presupuesto.

Por su parte, el jefe de bloque Germán Martínez destacó que hasta ahora unos 16 millones de argentinos perciben el beneficio del reintegro del IVA en sus compras. “Nosotros tenemos la oportunidad no solo de avanzar en políticas de mejora tributaria sino también de reforzar los lazos de solidaridad en el conjunto de los trabajadores argentinos”, sostuvo. “Este proyecto va en la dirección correcta”, indicó, tras lo cual no descartó que se incorporen modificaciones al texto para acercar posiciones con la oposición.

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