Cuándo se trata la ley ómnibus en el Senado

La ley ómnibus presentada por el Poder Ejecutivo en el Congreso y que es tratada en la Cámara de Diputados desde el miércoles 31 de enero, de ser aprobada, pasará a las sesiones en el Senado durante la semana próxima.

Ya iniciado febrero, y dentro del período de sesiones extraordinarias, los legisladores debaten la iniciativa presentada por Javier Milei, que tuvo varias modificaciones respecto de su redacción original, pedida, en su mayoría, por las fuerzas políticas opositoras que mantienen diálogo con el oficialismo y solicitaron cambios.

Este jueves, la larga lista de diputados que expondrán hace difícil pensar que se pueda llegar a una votación parcial de la ley ómnibus, cuyo tratamiento, según contó en la primera sesión legislativa el presidente de la Cámara Baja, Martín Menem, podría extenderse hasta por cinco días.

Qué pasará en el Senado con la ley ómnibus

La vicepresidenta Victoria Villarruel será la encargada de comandar las sesiones en la cámara Alta, una vez que se defina la votación en Diputados y, eventualmente, la propuesta desemboque en el recinto para ser tratada por los senadores nacionales.

Previamente, Villarruel se reunió con los referentes radicales y de otros bloques opositores para delinear y recepcionar los pedidos de los senadores, de cara a un futuro tratamiento del megaproyecto en los próximos días, dado el apremio del Poder Ejecutivo por conseguir a la brevedad la aprobación de la propuesta.

En Diputados el texto inicial sufrió modificaciones solicitadas por los bloques dialoguistas, por lo que el dictamen de mayoría que se discute tiene como ejes centrales la declaración de emergencia pública en seis materias, una amplia reforma del Estado y la privatización total de 36 empresas públicas y otras tres en forma parcial.

Las principales modificaciones de la ley ómnibus

Una de las mayores modificaciones que se hicieron a la ley ómnibus es la eliminación de todo el capítulo fiscal. Así lo informó el ministro de Economía, Luis Caputo, el viernes pasado en una conferencia de prensa desde la sede de Hacienda. “Lo que no queremos es que por este capítulo fiscal se demore algo que consideramos necesario y urgente”, dijo. De esta forma, no están en el nuevo escrito los ítems referidos a los artículos sobre la actualización jubilatoria, las retenciones agropecuarias e industriales, el blanqueo, la moratoria y el adelanto de Bienes Personales. También se retiró el proyecto que contenía las nuevas escalas del impuesto a las Ganancias, que era requerido por los gobernadores.

Otro de los aspectos en los que se dio marcha atrás fue con el cambio de la fórmula de movilidad jubilatoria y pensiones, la Asignación Universal por Hijo (AUH) y la Asignación por Embarazo. Proponía suspender la fórmula vigente (ajustada por la evolución de la inflación y la recaudación), para habilitar ajustes discrecionales a cargo del Ejecutivo.

También se eliminó la emergencia social y de defensa de los 11 artículos iniciales. El plazo de la delegación legislativa sería de un año, con la posibilidad de que el Congreso pueda extenderlo otro año más. Pero se mantiene la emergencia en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, de salud, energética, administrativa y tarifaria.

Además, se cambió el alcance de la privatización de las empresas estatales que plantea la iniciativa. Si bien todavía figuran decenas de sociedades estatales, entre las que están los ferrocarriles, Aerolíneas Argentinas, Fabricaciones Militares y la Agencia Télam, entre muchas otras, se eliminó a YPF del listado y se contempla una privatización parcial para Nucleoeléctrica, Banco Nación y ARSAT.

El Gobierno también planteó debatir las reformas electorales del proyecto en sesiones ordinarias. Este apartado, que planteaba la eliminación de las PASO (Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias), la actualización del aporte de legisladores de cada provincia a la Cámara de Diputados y el pase a un sistema de representación uninominal.

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