Coronavirus en la Argentina. Santiago Cafiero podrá disponer de todo el presupuesto sin el aval del Congreso
En medio de la crisis por el coronavirus, el presidente Alberto Fernández le dio más poder a su jefe de Gabinete, Santiago Cafiero. El ministro coordinador podrá disponer de todo el presupuesto nacional y reasignar partidas hasta fin de año sin pasar por el Congreso. Así lo estableció el mandatario a través del Decreto de Necesidad y Urgencia 457/2020, que se publicó ayer en el Boletín Oficial.
El Presidente suspendió el límite del 5% que tiene el jefe de Gabinete para reasignar partidas con el argumento de que es necesario "dotar de flexibilidad al presupuesto de la administración nacional para la atención de los gastos que se eroguen en virtud de medidas" vinculadas a la emergencia sanitaria por la pandemia del Covid-19.
En los considerandos del DNU, el Ejecutivo sostuvo que es necesario incrementar los presupuestos de los ministerios de Salud, Desarrollo Productivo, Defensa, Desarrollo Social, Relaciones Exteriores y de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).
En el artículo 4 del decreto 457/2020, Fernández suspendió hasta fin de año los límites que tiene el jefe de Gabinete para reasignar partidas previstos en el artículo 37 de la ley de administración financiera y de los sistemas de control del sector público nacional.
Además, el Gobierno dispuso que Cafiero podrá reasignar fondos reservados excedentes de la Agencia Federal de Inteligencia (AFI) a políticas públicas vinculadas con Salud. Hasta ayer, el jefe de Gabinete podía utilizar esos fondos en medidas relacionadas con la nutrición y la educación, como consecuencia de la emergencia económica y social.
Críticas de la oposición
Dirigentes de Juntos por el Cambio cuestionaron la decisión de Fernández en las redes sociales. "El mismo gobierno que acusa a la oposición de hacer política por Twitter es el que tiene clausurado el Congreso desde hace meses y ahora intenta quitarle una de sus principales funciones: el manejo del presupuesto. Basta", apuntó el diputado nacional Fernando Iglesias (JxC).
El art 4to del DNU 457/20 del Pte. @alferdez es un atropello al Congreso de la Nación que es donde se debe legislar en materia presupuestaria. Al día de hoy seguimos sin presupuesto y pretenden disponer sin límites de las reasignaciones presupuestarias y sin ninguna autorización pic.twitter.com/46NxQbPXEF&— Nacho Torres (@NachoTorresCH) May 12, 2020
El exfuncionario del macrismo Gerardo Milman consideró que "el DNU que habilita al jefe de Gabinete a usar todo el presupuesto fulminando la ley de administración financiera es de una gravedad institucional que pone en jaque la república".
Para el exlegislador Eduardo Amadeo, el decreto "es definitivamente inconstitucional"."Un DNU no puede cerrar el Congreso. La Corte debería intervenir", sostuvo.
El Decreto de Alberto Fernández para suspender el límite del que puede disponer el poder ejecutivo para realizar modificaciones presupuestarias establecido en la Ley 24156 es muy grave. Con un decreto cambia lo fundamental de una Ley y le quita atribuciones al Congreso.&— Nicolas del Caño (@NicolasdelCano) May 12, 2020
Refuerzan el presupuesto
En el mismo DNU, el Gobierno reforzó el presupuesto en $382.000 millones. El 80% de ese monto será destinado a la Anses, según consignó la agencia Télam.
El Ministerio de Producción recibirá $ 37.000 millones. Unos $ 11.000 millones irán al Fondo Nacional de Desarrollo Productivo y alrededor de $ 26.000 millones, al Fondo de Garantías Argentino (Fogar) para créditos a las micro, pequeñas y medianas empresas.
En tanto, el Ministerio de Salud contará con una partida adicional de $19.250.854.072 por la emergencia sanitaria.
La cartera de Obras Públicas percibirá $10.072.868.573 que, junto a un reacomodamiento interno de partidas, permitirá transferir $14.073.682.238 a gobiernos municipales.
La ampliación contempla también $ 3.596.873.891 para el Ministerio del Interior; $ 3.077.291.695 para Desarrollo Social; y $ 2.948.571.051 para el Poder Judicial.
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