Bienes Personales: por un voto, el oficialismo se impuso sobre la oposición

El oficialismo en la Cámara de Diputados logró reivindicarse tras la derrota que sufrió el viernes pasado con el rechazo al proyecto de ley de presupuesto 2022. Con el apoyo de la izquierda y de diputados provinciales , se impuso por apenas un voto a la oposición y aprobó la actualización del mínimo no imponible del impuesto a los bienes personales, que ahora volverá para su revisión al Senado. Durante el debate, los oficialistas incluyeron en el texto tres cláusulas que apuntan a agravar el tributo para aquellos contribuyentes con grandes patrimonios o con bienes en el exterior, lo que provocó el rechazo opositor.

La votación arrojó un resultado para el infarto: el oficialismo se impuso por 127 votos positivos frente a 126 votos negativos. Según anticipó el presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Heller, el Senado debatirá el proyecto el miércoles 29 de diciembre, para que los nuevos valores rijan para el ejercicio 2021.

Tras un planteo de la oposición -el tablero había mostrado que el primer resultado era “negativo”-, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, llamó a una nueva votación, que primero amplió la victoria oficialista (128 a 125) pero luego de la corrección del voto del diputado Gerardo Milman (Pro), arrojó el mismo resultado inicial: 127 a 126.

El resultado pudo haber sido favorable para la oposición si no hubiesen faltado a la sesión tres diputados de Juntos por el Cambio: Camila Crescimbeni, que fue diagnosticada con Covid; Álvaro González, de viaje por el exterior hace diez días, y Gabriela Brouwer De Koning quien, según sus voceros, está de viaje familiar, programado de antemano, desde el pasado fin de semana.

En el debate se confrontaron dos iniciativas: una era la que impulsaba Juntos por el Cambio, el interbloque Federal y la bancada libertaria, que replicaba la media sanción del Senado aprobada a fines de octubre último. Esta iniciativa, sancionada por unanimidad a propuesta del propio bloque kirchnerista, disponía incrementar de $2 millones a $6 millones el mínimo no imponible del tributo y elevar de $18 a $30 millones el valor de la vivienda que estará exenta del impuesto.

El Frente de Todos en la Cámara de Diputados, que había intentado por todos los medios mantener congelada la media sanción del Senado por el costo fiscal que implicaba, se vio obligado a tomar el guante forzado por la mayoría opositora que había convocado a una sesión especial para discutir el asunto. Entre la espada y la pared -máxime tras la demostración de fuerza que había exhibido la oposición tras el rechazo del proyecto de presupuesto 2022-, el oficialismo dobló la apuesta: aceptó actualizar el mínimo no imponible del impuesto, pero incluyó tres cláusulas que morigeran el impacto fiscal del beneficio:

• Se incrementa la alícuota máxima para bienes en el país de 1,25% a 1,5% para el caso de patrimonios mayores a los $100 millones. Según detalló el diputado Carlos Heller, presidente de la Comisión de Presupuesto, esta suba abarcaría a unos 16.000 contribuyentes.
• Se incrementa la alícuota para bienes en el país a 1,75% para patrimonios mayores a los $300 millones. Un cambio que fue sumado a último momento a propuesta del diputado Itaí Hagman, del Frente de Todos.
• Se incrementa la alícuota máxima para bienes en el exterior. En el caso de patrimonios mayores a $18 millones, será de 2,25%.

Asimismo, el proyecto del oficialismo establece la actualización a automática del mínimo no imponible por la inflación.

La bancada de Juntos por el Cambio y el interbloque Federal, si bien estaban de acuerdo con la actualización de la base no imponible del impuesto, rechazaron la propuesta oficialista. En la Comisión de Presupuesto, que se reunió momentos antes de la sesión, los diputados Alejandro Cacace, Luciano Laspina y Martín Tetaz anticiparon su desacuerdo con que se suban las alícuotas a los grandes patrimonios y a los bienes radicados en el exterior.

“Tenemos un compromiso muy claro de no aumentar impuestos -insistió Laspina, luego en la sesión-. Esta sesión fue pensada para aliviar la carga tributaria sobre el sector privado, no para inventar nuevas alícuotas o crear nuevos impuestos, como quiere el oficialismo. Como hicieron con el impuesto a la riqueza; ahora aplican la misma receta, y no hacen otra cosa que provocar estampida de nuevos contribuyentes al exterior cuando necesitamos que esos contribuyentes se queden e inviertan en la Argentina. Este dictamen es una gran noticia para Uruguay y su presidente Luis Lacalle Pou: se están llevando los grandes patrimonios de nuestro país para refugiarse de la voracidad fiscal del Gobierno”

Desde el interbloque Federal, Alejandro “Topo” Rodríguez celebró que, por iniciativa de toda la oposición, el oficialismo se haya visto forzado a llevar este proyecto -que demoró durante dos meses en la Cámara de Diputados- al recinto. “Independientemente de los parches de los aumentos impositivos que ahora el oficialismo quiere imponer, lo importante es que la clase media ya no tendrá que pagar más impuestos. Y eso fue gracias a que la oposición impulsó esta sesión”.

En el mismo sentido se expresó el jefe del bloque radical, Mario Negri. “(Los oficialistas) buscaron esquivar esta sesión, dieron vueltas por todos lados, por eso celebramos que estemos acá, porque fue gracias a la oposición”, enfatizó.

“Este proyecto es inmoral. Dejen de joder al sector privado”, asestó Javier Milei, de La Libertad Avanza. Por su parte, José Luis Espert, de Avanza Libertad, advirtió: “¿Dónde está la redistribución del impuesto a los bienes personales? En ningún lugar, esto es demagogia solamente. Es un tributo que existe en muy pocos países del mundo, que alienta la fuga de capitales y atenta contra la inversión”.

Durante el debate, los diputados de izquierda confirmaron que apoyaban el dictamen del oficialismo. “Si fuera por el diputado Laspina, habría que cobrarles impuestos a los pobres, porque si se los cobran a los ricos éstos se ofenden y se van”, asestó Myriam Bregman. En el mismo sentido se expresó la diputada Romina Del Plá. “Votamos a favor, aunque es insuficiente: se sube el mínimo no imponible de un nivel ridículamente bajo a uno bajo”, sostuvo.

También acompañaron la iniciativa del oficialismo el interbloque Provincias Unidas, integrado por los rionegrinos Luis Di Giacomo y Agustín Domingo; los misioneros Diego Sartori y Carlos Fernández; y el neuquino Rolando Figueroa. También lo hizo así el santacruceño Claudio Vidal, del bloque SER, que se diferenció de su compañero, el riojano Felipe Álvarez, quien votó junto con el resto de la oposición.

“Vidal llegó al Congreso con un discurso antikirchnerista durante su campaña. Desde que llegó a la Cámara, se abstuvo en el Presupuesto y ahora votó con el Frente de Todos. Su antikirchnerismo duró mientras duró su campaña”, reprocharon en la oposición.

El diputado Heller justificó la necesidad de incorporar modificaciones a la media sanción del Senado, impulsada por el propio oficialismo hace dos meses. “El proyecto implica un elevado costo fiscal y no contiene herramientas para tratar de corregirlo”, admitió. Sostuvo que la nueva propuesta tiene como objeto “aliviar la carga tributaria de los sectores de menos recursos y, al mismo tiempo, generar los ingresos para no acrecentar el déficit fiscal”. “Es la manera responsable en que tiene que actuar este Parlamento”.

El diputado oficialista anticipó que, con estas modificaciones, medio millón de contribuyentes se verán beneficiados. Asimismo, garantizó que la base imponible del impuesto se actualizará de manera anual y automática mediante el Índice de Precios al Consumidor Nivel General (IPC).

Heller fue el único orador del oficialismo. Deliberadamente, el bloque que conduce Máximo Kirchner decidió que el debate fuera lo más corto posible para apurar la votación, convencido de que tenía la mayoría para imponer su posición. Por esa razón, facilitó el quorum a la sesión convocada por la oposición: quería cobrarse una revancha tras la sonora derrota del viernes pasado.

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