Axel Kicillof volvió a presentar un proyecto para restablecer por ley el 82% móvil en las jubilaciones del Banco Provincia
El gobernador envió al Senado una iniciativa igual a la que naufragó en 2022, cuando intentó reemplazar una ley de Vidal; la Corte bonaerense había suspendido la norma y ordenado debatir una nueva
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LA NACIONJavier Fuego Simondet
Dos años después de fracasar en su intento de modificar el régimen jubilatorio del Banco Provincia que se había aprobado en la gestión de María Eugenia Vidal, el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, volvió a presentar en la Legislatura bonaerense un proyecto para insistir en la misma línea y, entre otros puntos, restablecer por ley el cobro del 82% en los haberes previsionales de los empleados del banco. A diferencia del año 2022, cuando la Cámara de Diputados provincial le dio la espalda al proyecto del mandatario, esta vez el trámite legislativo comenzó en el Senado.
La ley de Vidal, que desencadenó protestas en el Banco Provincia, fue suspendida por la Suprema Corte bonaerense y el proyecto de Kicillof prevé su derogación.
El miércoles pasado, el Poder Ejecutivo provincial presentó en el Senado un proyecto de 69 artículos que, según consta en su carátula ”regula el régimen de la Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires y deroga la Ley 15.008 [la norma que se había sancionado por impulso de Vidal, en 2017]″.
Según pudo saber LA NACION de fuentes parlamentarias bonaerenses, la iniciativa de Kicillof tuvo “giro directo” a las comisiones de Trabajo y Legislación Social, y de Presupuesto e Impuestos. “Normalmente, se espera una sesión para que el proyecto tome estado parlamentario. Como no hay sesiones, se hizo un giro directo a las comisiones, que podrían hasta actuar en conjunto porque el 30 de noviembre se termina todo”, explicó un senador provincial, con la mira puesta en la fecha de cierre del período de sesiones ordinarias.
La norma que busca aprobar Kicillof es igual a la que intentó hacer avanzar en 2022. Establece que el haber inicial de la jubilación ordinaria y de la jubilación por invalidez “será el equivalente al 82% del promedio actualizado de las remuneraciones mensuales percibidas durante el período de 120 meses inmediatamente anteriores a la cesación del servicio” (la ley de Vidal lo preveía al 70%).
También postula que la actualización de los haberes se hará “de acuerdo con la variación porcentual de los salarios de las personas empleadas en actividad en el banco” (la norma impulsada por Vidal ordenaba el cálculo según el índice de movilidad de las jubilaciones de la Anses). De aprobarse el proyecto, las pensiones se calcularían al 75% (la ley anterior indicaba hacerlo al 70%).
La edad jubilatoria, según la iniciativa del gobierno de Kicillof, será de 65 años para los varones y de 60 para las mujeres. En ambos casos, con 35 años de servicio. En el texto que se había aprobado durante la gestión de Vidal, la edad jubilatoria era de 65 años, sin distinción.
En el proyecto presentado, para financiar la caja jubilatoria del banco se prescribe un aporte del 16% de los sueldos de los empleados activos y de 19% para los que ingresen con la nueva ley (la normativa de 2017 planteaba el 14%); una contribución obligatoria del 21% a cargo del banco (era de 16% en la norma de Vidal), con un extra del 7% sobre el haber de los empleados si la caja tiene déficit; y un 12% de aporte de los jubilados y pensionados (valor igual al que establecía la ley anterior).
El 16 de noviembre de 2022, Kicillof intentó hacer avanzar el proyecto de reforma de la ley jubilatoria del Banco Provincia, pero no consiguió quorum en la Cámara de Diputados. La ley de Vidal era objeto de recursos judiciales y, según datos del gobierno bonaerense, existían 5000 medidas cautelares otorgadas a favor de los jubilados por planteos de inconstitucionalidad de artículos, como el 39 y el 41, que calculaban el monto inicial de la prestación jubilatoria y su movilidad.
El 14 de marzo de 2023, la Suprema Corte provincial suspendió la ley de Vidal para evitar perjuicios “de difícil reparación ulterior” y remarcó que debía confeccionarse una nueva ley. A principios de mes, el máximo tribunal encabezó un encuentro para avanzar en ese sentido.
El gobierno bonaerense y la Asociación Bancaria (el gremio liderado por Sergio Palazzo, diputado nacional de Unión por la Patria) sostuvieron diálogo “de forma permanente” por este proyecto, indicó a LA NACION una fuente sindical. En el Banco Provincia hay 10.300 trabajadores activos y 15.000 jubilados.
El Senado, especuló un legislador de Unión por la Patria, sería una Cámara que le ofrece mejores expectativas a Kicillof. Sobre 46 senadores, Unión por la Patria tiene 21; Pro posee 9; UCR-Cambio Federal, 8; “La Libertad Avanza 1″ (bloque libertario oficial), 4; La Libertad Avanza (bloque libertario díscolo), 3, y Buenos Aires Libre (bloque que responde a Carolina Píparo), 1.
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