Axel Kicillof necesitará financiamiento por más de US$2000 millones y convocó a la oposición para un acuerdo político
El gobernador presentó el Presupuesto y la ley Impositiva para 2025; estima gastos por 34,4 billones de pesos y la necesidad de financiamiento alcanza a los 2.400 billones de pesos ; se declaró en “emergencia” por la reforma política y abre una negociación con intendentes
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LA NACIONMaría José Lucesole
LA PLATA.- El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, admitió que la negociación del presupuesto y de la ley impositiva 2025, estará ligado en este territorio a una amplia discusión sobre reforma política. “Estamos dispuestos a discutir todo lo que surja. Estamos en emergencia. Dispuestos a negociar, a discutir y llegar a acuerdos” , dijo el mandatario peronista, que volvió a rechazar el sistema de boleta única papel que aprobó el Congreso.
“La provincia está en problemas y emergencia por un desdoblamiento de facto de las elecciones provinciales y nacionales por un tema de conveniencia electoral. Estamos tratando de atajar un quilombo. Se nos viene la calamidad: hay un motivo detrás oscuro”, dijo durante la presentación de la ley de Presupuesto y la Impositiva para 2025.
El presupuesto de 2025 de la provincia se confeccionó en base a recursos por 32,8 billones de pesos, gastos totales por 34.4 billones de pesos, un déficit primario de 628 mil millones y un déficit financiero de 1.4 mil millones de pesos. Y un pedido para tomar deuda nueva por 1.1 billones de pesos.
En suma: Kicillof admitió que en 2025 la provincia de Buenos Aires tendrá una necesidad de financiamiento por 2.4 billones de pesos. “El nuevo pedido para endeudarnos es de US$ 1.100 millones - aseguró López-. Pero la necesidad de financiamiento es más alta (2.400 billones de pesos). Se cubre con organismos multilaterales de crédito (ya autorizados, que no requieren nueva autorización). Más el programa de Letras del Tesoro vigente (670 millones)”, detalló el funcionario a La Nacion.
En cambio los legisladores opositores no dudaron en afirmar que la nueva deuda que pidió autorizar Kicillof supera los US$ 2000 millones. El mismo número es el que manejan, en off the record, legisladores del oficialismo.
La autorización para tomar crédito comenzará a debatirse mañana en la Legislatura luego de que el ministro de Economía, Pablo López, presente los cálculos de gastos y recursos en la Cámara de Diputados. Pero la discusión se trasladará, de inmediato, a los intendentes que exigirán, para dar su aval, que parte de los fondos sean destinados a un Fondo de Financiamiento Municipal.
Al 30 de junio de 2024, el stock de la deuda pública de la provincia fue de US$ 11.087 millones al tipo de cambio del segundo trimestre 2024. Medido en dólares, el stock de deuda pública disminuyó US$ 26 millones en relación a lo que había al 31 de marzo de 2024, según un informe del Ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires.
Este año Kicillof pidió autorización para tomar deuda por US$1800 millones y renovar otros US$800 millones con organismos multinacionales de crédito.
Pero no tomó todo lo que tenía autorizado: colocó deuda por unos US$700 millones. El gobernador no utilizó toda la deuda que tenía habilitada por ley. Y la que sí emitió, fue esencialmente para dar continuidad a la obra pública y cancelar vencimientos, según admitieron fuentes de la oposición.
Se descarta que esta discusión avanzará antes de fin de año dado que el volumen acumulado de la deuda pública de la provincia es bajo tras el mega canje del 98 por ciento de la deuda nominada en moneda extranjera que negoció el Gobernador en 2021.
El ministro de Economía, Pablo López, presentó formalmente los dos proyectos en el parlamento provincial: mañana el debate se trasladará al reciento de la Cámara de Diputados, donde se les dará ingreso y estado parlamentario.
Por fuera de la Legislatura, otros actores claves para la negociación, son los intendentes. Los alcaldes volverán a exigir un Fondo de Infraestructura Municipal para 2025 y actualización de deudas de 2024.
Este año los alcaldes lograron que se les asigne un monto total 116 mil millones de pesos a pagarse en cuatro cuotas a los 135 municipios. Pero hay demoras en el pago de la cuarta cuota, según denunciaron alcaldes opositores: recién se transfirieron 80 mil millones.
Este año no está incluido el Fondo de Infraestructura Municipal en el proyecto de Presupuesto de 2025. Los jefes comunales volverán a exigir que se incluya y no bajará de los 170 mil millones de pesos. La discusión sobre los recursos será clave el año que viene porque es electoral.
“Vamos a trabajar para que el gobernador tenga las herramientas, pero también para que el goteo a los municipios sea automático, porque no podemos gobernar pendientes de internas que nos son ajenas”, dijo a La Nacion una calificada fuente del Frente Renovador.
Los alcaldes exigirán, además, que se cancelen deudas con los municipios antes de autorizar a Kicillof a tomar nuevos créditos: en el último trimestre el Poder Ejecutivo debe cancelar al menos unos 30 mil millones.
Presupuesto y pliegos judiciales
El presupuesto y la ley impositiva de 2025 estarán atados a otra negociación más amplia: la aprobación de cien pliegos de funcionarios judiciales y eventualmente una reforma política. La oposición exigirá que se aprueben algunos de los ocho proyectos de Boleta Única Papel, en sintonía con lo aprobado en el Congreso de la Nación.
Kicillof ya se expresó hoy en contra de ese instrumento. Evalúa, en cambio, desdoblar el calendario electoral pese a que esa jugada tendrá un costo superior a los 100.000 millones de pesos. El debate sobre la reforma electoral se colará a la discusión de la Ley Impositiva y del Presupuesto.
Unión por la Patria es primera mayoría con 37 de los 92 diputados. Pero aún así este bloque está dominado por La Cámpora y tensionado por una puja por la presidencia con los aliados del Frente Renovador.
La segunda fuerza en bloque de representación es Pro, con 13 diputados. La Libertad Avanza tiene 12 diputados y otro bloque escindido de este es Unión, Renovación y Fe, con nueve diputados. UCR- Cambio Federal ocho. Acuerdo Cívico- UCR- GEN tiene siete diputados. Coalición Cívicam tres. Frente de Izquierda, dos, y el mono bloque Libre uno, para superar los 47 votos que le permitan aprobar el proyecto.
Más allá de la puja política, Kicillof busca aval para su gestión y espera encolumnar a toda la oposición en un reclamo frente al gobierno nacional por fondos que no llegaron a la provincia este año: según fuentes provinciales serían unos 6,3 billones de pesos, que motivaron la presentación de cinco demandas judiciales ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Kicillof detalló el proyecto de presupuesto acompañado por la vicegobernadora Verónica Magario; el ministro de Gobierno Carlos Bianco; el ministro de Justicia y Desarrollo Humanos, Juan Martín Mena, y el ministro de Desarrollo de la Comunidad, Andrés Larroque.
“Hay una serie de leyes importantísimas para el gobierno el año que viene. El presupuesto provincial tiene que atenerse a las estimaciones del presupuesto nacional. Eso es bastante complicado porque está plagado de inconsistencias”, remarcó Kicillof al presentar el cálculo de gastos y recursos.
El gobernador señaló como prioridades del gobierno la salud, educación, seguridad y obra pública. Afirmó que todas las prestaciones quedan garantizadas pese al gobierno “liberal libertario”.
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