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Avance del Presupuesto 2025: el Gobierno confirmó que el impuesto PAIS vence a fin de año y pronosticó un dólar oficial a $1016

En el informe que envió al Congreso, el Poder Ejecutivo proyectó que la inflación estaría situada por debajo del 130% interanual; los cuatro ejes de política presupuestaria que priorizará; prevé una caída del PBI de 3,5%

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Laura Serra
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El ministro de Economía, Luis Caputo, pronostica a diciembre un dólar oficial a $1016 y una inflación anual de 139,7%
El ministro de Economía, Luis Caputo, pronostica a diciembre un dólar oficial a $1016 y una inflación anual de 139,7%Rodrigo Nespolo

Tal como dispone la normativa, el Poder Ejecutivo envió este mediodía al Congreso el informe de avance del presupuesto 2025, proyecto que presentará formalmente el 15 de septiembre próximo. En este documento, el Gobierno señala que a fin de año vencerá el impuesto PAIS y admite que su impacto será negativo en la recaudación nacional del año próximo. Asimismo, prevé una caída sostenida del índice de precios al consumidor (IPC) de aquí a fin de año al estimar que en diciembre la inflación interanual se ubicaría por debajo del 130%.

Por otra parte, el Gobierno pronostica en su informe que a diciembre de este año el dólar oficial costará $1016, apenas superior tipo de cambio actual, de $954,79 por dólar, en línea con la férrea defensa del Ministerio de Economía de preservar el actual ritmo de devaluación (crawling peg) del 2% mensual del tipo de cambio mayorista, pese a las presiones del mercado.

Asimismo, se estima que la inflación interanual se ubicaría por debajo del 130% interanual, cifra que preanuncia una caída sostenida del índice de precios al consumidor (IPC) si se considera que, a mayo pasado, la inflación interanual fue del 276,4%. Esta visión optimista respecto del comportamiento de los precios va a contramano de lo que prevén las consultoras privadas. El propio presidente Javier Milei anticipó que la inflación podría ser más alta este mes respecto de la de mayo (cuando tuvo el registro más bajo, del 4,2%), mientras que el último Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) del Banco Central proyecta un estancamiento de la inflación entre un 4,5% y un 5,5% para los meses que restan del año.

Respecto del impuesto PAIS, el avance enviado por el Gobierno señala que vigencia finalizará el 31 de diciembre próximo y que, por esa razón, la presión tributaria pasaría de 21,61% del PBI en 2024 a 21,16% en 2025. La recaudación de este tributo es por demás significativa en el total de los ingresos ya que, según se señala en el informe, equivale actualmente a 1,13% del PIB.

Respecto del resto de los impuestos, se estima una suba de la recaudación del IVA del 62,5% respecto de este año; también la del impuesto sobre los Bienes Personales (+62%) y la del impuesto a los combustibles (136,1%).

Asimismo, el Gobierno estimó que a fin de año el PBI caerá un 3,5% en 2024, en línea con lo que pronosticó el Fondo Monetario Internacional (FMI). El consumo privado caerá un 6,6%; el consumo público el 7,8%; la inversión, el 17,2%, las exportaciones aumentarán un 20,9% mientras que las importaciones caerán el 17,7%.

Karina Milei y Luis Caputo
Karina Milei y Luis CaputoPresidencia

Cuatro ejes

La ley 24.629, que establece las normas para la ejecución del presupuesto, obliga al Poder Ejecutivo a presentar, antes del 30 de junio de cada año, un avance del cálculo de gastos e ingresos del año siguiente. Por lo general se trata de mensajes de índole general, sin mayores detalles sobre las políticas macroeconómicas que se impartirán en el ejercicio siguiente, y este informe -el primero de la gestión Milei- no es la excepción.

En el informe, el Gobierno delinea cuatro ejes de la política presupuestaria para el próximo ejercicio:

  • ”El equilibrio fiscal sostenido, adoptando medidas audaces que permitieron avanzar de forma más rápida de lo previsto hacia el equilibrio fiscal, la desaceleración de la inflación, la mejora del balance del Banco Central y el fortalecimiento de las reservas internacionales. Durante 2025 se plantea mantener las condiciones de estabilidad macroeconómica que permitan el despegue definitivo de las potencialidades productivas del país, generando un ambiente favorable para el incremento de la inversión privada, una mejora de la productividad, y el crecimiento de la actividad, del empleo y los ingresos”.
  • “El acompañamiento social sin intermediaciones, realizando esfuerzos significativos para ampliar la asistencia social a madres y niños en los sectores más vulnerables y proteger el poder adquisitivo de las jubilaciones y pensiones. Es prioridad de esta gestión continuar con la política de déficit cero, fortaleciendo la eficacia y eficiencia del gasto público, haciendo énfasis en la reducción del gasto político para dar prioridad al sostenimiento de ingresos de los sectores de mayor vulnerabilidad.
  • “La modernización y simplificación del Estado: el objetivo de esta gestión es hacer un Estado moderno, eficaz, eficiente, simple y útil para los ciudadanos, ocupado en sus funciones esenciales para no entorpecer las condiciones para el desarrollo del sector privado, favoreciendo la libre empresa. En tal sentido se trabaja también en la simplificación de las acciones y procesos, digitalizando y simplificando trámites, desburocratizando y eliminando intermediarios en sus acciones. La simplificación y racionalización de la estructura estatal planteada con el objetivo de lograr un uso eficaz y eficiente de los recursos aportados por los ciudadanos.
  • “El equipamiento y modernización de seguridad y defensa. Esta gestión considera que para que un país sea próspero debe sostener firmemente su soberanía territorial y para ello debe contar con Fuerzas Armadas capaces de defender sus fronteras y erradicar o desalentar posibles amenazas externas. En tal sentido el fortalecimiento y revalorización de las fuerzas de la Defensa continuará siendo una prioridad como así también será prioridad seguir dotando a las fuerzas federales del equipamiento necesario y de la capacitación continua para garantizar la seguridad interior como un derecho de todos los argentinos, con énfasis en la prevención del delito y la investigación del crimen organizado”.
Laura Serra
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