COP28: Inicia la primera jornada de la Cumbre del Clima en Dubái con anuncios positivos
En la primera jornada de la conferencia sobre el cambio climático se adoptó oficialmente el fondo de pérdidas y daños, una herramienta de financiamiento muy reclamada por los países en vías de desarrollo, los más afectados por las consecuencias del cambio climático
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DUBÁI.- La mayor conferencia anual sobre el cambio climático COP28 inició oficialmente este jueves en Dubái y ya dio un primer paso positivo, en medio de una cascada de récords de temperaturas y fenómenos meteorológicos extremos que azotaron a distintas partes del mundo este año.
En la apertura, el jefe de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Simon Stiell, urgió al mundo a promover el “declive definitivo de la era fósil”.
Poco antes, el presidente de la COP28, el emiratí Sultan Ahmed Al Jaber, acusado de usar la conferencia para cerrar acuerdos sobre combustibles fósiles, requirió “buscar maneras e incluir la participación de los combustibles fósiles” para un acuerdo final.
En tanto, el presidente de la anterior COP, el canciller egipcio Sameh Shukri, pidió un minuto de silencio por “todos los civiles fallecidos en el actual conflicto de Gaza”.
La cooperación entre naciones será puesta a prueba en esta COP28 que anunció cerca de 97.000 inscritos, más del doble que la anterior cita.
La COP28 se celebra a lo largo de 13 días en el enorme parque de exposiciones emiratí, la séptima potencia petrolera mundial, lo que ha provocado fuertes críticas de organizaciones ecologistas y observadores.
A la cita deberían acudir entre otros, el rey Carlos III, el presidente brasileño Luiz Inacio Lula da Silva, el colombiano Gustavo Petro o el español Pedro Sánchez. El papa Francisco tuvo que anular finalmente su presencia por recomendación médica, a causa de una gripe.
“Ojalá que quienes intervengan en la COP28 sean estrategas capaces de pensar en el bien común y en el futuro de sus hijos, más que en los intereses circunstanciales de algunos países o empresas. Ojalá que muestren así la nobleza de la política y no su vergüenza”, escribió el Pontífice en X.
En el caso argentino, asistiría un equipo negociador encabezado por la secretaria de Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación, Cecilia Nicolini.
Ojalá que quienes intervengan en la #COP28 sean estrategas capaces de pensar en el bien común y en el futuro de sus hijos, más que en los intereses circunstanciales de algunos países o empresas. Ojalá que muestren así la nobleza de la política y no su vergüenza.
— Papa Francisco (@Pontifex_es) November 30, 2023
Una vez adoptada la agenda de la conferencia, Dubái acogerá durante dos días, el viernes y el sábado, a más de 140 líderes mundiales.
El presidente israelí, Isaac Herzog, y el jefe de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, confirmaron su presencia.
También debería pronunciarse ante esta cumbre climática el presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, mientras que el presidente ruso, Vladimir Putin, estará ausente, aunque su país se muestra activo en las tensiones que rodean la cita.
Avances
En su primera jornada este jueves, la COP28 adoptó la puesta en marcha del fondo climático destinado a financiar las pérdidas y daños de los países vulnerables, un paso positivo que se espera calme las tensiones entre el Norte y el Sur global.
Esta decisión histórica, aplaudida por los delegados de los casi 200 países participantes en la cita, concreta el principal resultado de la COP27 del año pasado en Egipto, donde se aprobó el principio de crear dicho fondo, pero sin definir entonces los detalles.
“Felicito a las partes por esta decisión histórica. Es una señal positiva para el mundo y para nuestro trabajo”, declaró el Sultán Al Jaber. “Hemos escrito una página de historia hoy (...) la celeridad con la que lo hemos hecho es inédita”.
Tras una larga pulseada, los países del Norte y el Sur alcanzaron el 4 de noviembre en Abu Dabi un frágil compromiso sobre las reglas de funcionamiento de este fondo, cuyo lanzamiento efectivo se espera en 2024.
Madeleine Diouf Sarr, presidenta del Grupo de los 46 países menos desarrollados, celebró la decisión que tiene “un significado enorme para la justicia climática”.
“El progreso que hemos logrado en el establecimiento de un fondo para pérdidas y daños es enormemente significativo para la justicia climática, pero un fondo vacío no puede ayudar a nuestra gente. Esperamos que en la COP28 se hagan importantes promesas de financiación nueva y adicional para garantizar que el fondo de pérdidas y daños pueda comenzar a brindar apoyo lo antes posible”, agregó en un comunicado.
“Ahora, los países ricos tienen que anunciar contribuciones significativas”, abundó Friederike Roder, de la ONG Global Citizen.
Según varios negociadores europeos, la Unión Europea, Alemania, Francia y Dinamarca anunciarán en breve una primera contribución, del orden de varios cientos de millones de dólares.
Emiratos Árabes anunció de inmediato una contribución de 100 millones de dólares.
Dichos montos están aún lejos de los decenas de miles de millones necesarios para financiar los daños climáticos que sufren las naciones más vulnerables, que históricamente han contribuido menos al calentamiento global.
Según el texto adoptado, el fondo estará provisionalmente ubicado, por un plazo de cuatro años, en el Banco Mundial, una decisión que ha sido cuestionada por países en vías de desarrollo dado que le brinda mayor influencia a Estados Unidos.
Los países más desarrollados, empezando por Estados Unidos, se negaron a que sus contribuciones sean obligatorias, abogando por hacerlas voluntarias, y reclaman ampliar a grandes emergentes como China y Arabia Saudita la base de naciones contribuyentes al fondo.
El año más cálido
El año 2023 podría convertirse en el más caluroso jamás registrado y batir varios récords, advirtió este jueves la ONU, que exigió medidas urgentes para frenar el calentamiento global.
”Los gases de efecto invernadero están en niveles récord. Las temperaturas globales baten récords. El mar está en niveles récord y la banquisa de la Antártida nunca había sido tan delgada”, señaló el jefe de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), Petteri Taalas.
Para el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, estos récords de temperatura deberían “provocar sudores fríos a los líderes mundiales”.
La temperatura media el año pasado ya estaba en +1,15ºC respecto a la era preindustrial. El objetivo ideal sería limitar ese aumento a 1,5 ºC. Ese fue el punto central del histórico Acuerdo de París de 2015 (COP21). Y ese documento es el que ha ido marcando la pauta, aunque con altibajos, del combate contra el cambio climático.
El primer balance
La comunidad internacional hizo en septiembre su primer balance de compromisos de reducción de emisiones y de medidas de adaptación y mitigación ante el cambio climático, como pedía el Acuerdo de París.
En esta COP28 se debe fijar un refuerzo de esos compromisos nacionales (NDC por sus siglas en inglés), pero las diferencias son profundas entre los países más emisores y los que más sufren las consecuencias.
Según los climatólogos, para cumplir con el objetivo de una neutralidad cero de emisiones de aquí a mediados de siglo, hay que reducir drásticamente, a un ritmo mucho más elevado, el uso del petróleo, el gas y el carbón.
La presidencia emiratí de esta conferencia provoca suspicacias. El presidente de la compañía petrolera emiratí, Sultan Ahmed Al Jaber, es el responsable de la COP28, y esta semana fue acusado de haber utilizado sus prerrogativas para cerrar acuerdos petroleros con otros países.
”Es un intento de sabotear el trabajo de la presidencia de la COP28″, replicó Jaber, ante esas filtraciones publicadas por la BBC y una organización denominada Centro de Periodismo Climático.
Agencias AFP y DPA
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