Teletrabajo: cómo será trabajar a distancia con la nueva ley y desde cuándo regirá
LA NACIONSofía Terrile
No es lo mismo trabajar a distancia en pandemia que teletrabajar. Y así lo prueban los matices de la Ley del Teletrabajo que fueron apareciendo con la reglamentación de esta mañana. Las fantasías -o las pesadillas, dependiendo de qué lado se miren- se desarmaron de a poco y dieron paso a un marco que delinea quiénes serán los teletrabajadores, cómo les darán equipos para trabajar y cuándo se los puede contactar y cuándo no, entre otros puntos.
¿Qué es un teletrabajador? Según la reglamentación de la ley, todos los empleados que no trabajen en los "establecimientos, dependencias o sucursales de las y los clientes a quienes el empleador o la empleadora preste servicios de manera continuada o regular" y que no realicen su labor "en forma esporádica y ocasional" en su domicilio.
En otras palabras, serán teletrabajadores quienes tengan acordado o acuerden un régimen de teletrabajo real y no un esquema mixto de tres días de home office y dos días en la oficina, por citar un ejemplo.
La normativa comenzará a regir 90 días después de que lo disponga el Ministerio de Trabajo. En este momento, la cartera que dirige Claudio Moroni trabaja en la resolución para fijar la fecha a partir de la que se cuentan esos 90 días, que saldrá pronto, confirmaron fuentes oficiales. Si el conteo empieza por estos días, entonces, antes de mayo ya entraría en vigor la Ley de Teletrabajo.
Los nuevos beneficios para teletrabajadores
A partir de la entrada en vigencia de la ley, los teletrabajadores tendrán al menos siete beneficios o derechos nuevos. Cabe aclarar que algunas compañías ya tomaban estas medidas como una herramienta de retención de talento, especialmente en sectores como el de exportación de servicios, en los que la práctica del trabajo a distancia es habitual.
Con respecto a los derechos y obligaciones y a la jornada laboral y el contrato, como no hubo reglamentación, explica Juan Carlos Cerutti, abogado laboralista y director de Derecho del Trabajo en PLAN - A, se consideraría lo que dispone el Régimen de Contrato de Trabajo, es decir, 48 horas semanales. Fuentes oficiales confirmaron que no habrá una segunda reglamentación y que, en estos puntos, se tomará lo que dice la ley original.
Herramientas de trabajo y compensación por servicios
Quienes al momento de entrada en vigencia de la norma estén teletrabajando y para quienes acuerden un régimen de este tipo a partir de ese momento deberán recibir equipamiento (software y hardware), herramientas de trabajo y el soporte necesario para desempeñar sus tareas. El empleador deberá asumir los costos de instalación, mantenimiento y reparación o la compensación por la utilización de herramientas propias de la persona que trabaja.
Por otro lado, el teletrabajador será responsable por el correcto uso y mantenimiento de los elementos. "En ningún caso responderá por el desgaste normal producto del uso o el paso del tiempo", dice el texto. Si se rompen o se desgastan los equipos, el empleador deberá proveer su reemplazo o reparación.
En el mismo sentido, la persona que trabaja bajo la modalidad del teletrabajo tendrá derecho a la compensación por los mayores gastos en conectividad y el consumo de servicios que deba afrontar. "Dicha compensación operará conforme las pautas que se establezcan en la negociación colectiva, y quedará exenta del pago del impuesto a las ganancias", aclara la ley. Sobre estos dos puntos, la reglamentación indica que no se considerarán "remuneratorios"; es decir, que no formarán parte del salario en caso de que haya que pagar una indemnización, por caso.
Este es un punto que generaba conflictividad en los tribunales laborales, detalla Cerutti, porque en muchos casos de despidos se consideraba que la provisión de un celular era una paga informal del salario, lo que hacía que la indemnización se agrandara.
Capacitaciones
Por otro lado, el empleador deberá garantizar la correcta capacitación de sus dependientes en nuevas tecnologías, brindar cursos y herramientas de apoyo, tanto en forma virtual como presencial, que permitan una mejor adecuación de las partes a esta modalidad laboral. Las capacitaciones no implicarán una mayor carga de trabajo.
Reversibilidad
"El consentimiento prestado por la persona que trabaja en una posición presencial para pasar a la modalidad de teletrabajo podrá ser revocado en cualquier momento de la relación", dice la ley original. Este punto generó rispideces con los empresarios, especialmente los pyme, porque consideraban que dejaba abierta la puerta a que un empleado pudiera dar vuelta su decisión sin importar si había o no espacio físico para que esa persona volviera a la oficina.
La reglamentación matizó este punto. Por un lado, solo aplicará para quienes no hubiesen pactado la modalidad de teletrabajo desde el inicio de la relación laboral. Por el otro, y para hacer uso de este derecho, el empleado deberá invocar una "motivación razonable y sobreviniente", hacerlo "de buena fe" y sin ejercicio abusivo de ese derecho. Los empleadores deberán responder en un plazo no mayor a 30 días.
"La norma apela a la buena fe, como en el caso de otras reglas en el mundo del derecho laboral, porque si no cualquier artículo podría interpretarse a favor o en contra del empleado. En este caso, la reversibilidad no es retroactiva ni en cualquier momento: el empleado tiene que tener una motivación razonable; del mismo modo, el empleador podría negarte la posibilidad en forma razonable", explica Cerutti.
Desconexión digital
De acuerdo con el texto original de la ley, el teletrabajador tendrá derecho a no ser contactada y a desconectarse de los dispositivos digitales fuera de su jornada laboral y durante los períodos de licencias y no podrá ser sancionada por hacer uso de este derecho. "El empleador no podrá exigir a la persona que trabaja la realización de tareas, ni remitirle comunicaciones, por ningún medio, fuera de la jornada laboral", dice el texto original.
Este es otro de los puntos que con la reglamentación obtuvo sus matices. En primer lugar, cuando la actividad de la empresa se realice en diferentes husos horarios "o en aquellos casos en que resulte indispensable por alguna razón objetiva" se admitirá la remisión de comunicaciones fuera de la jornada laboral.
En todos los supuestos, la persona que trabaja no estará obligada a responder hasta el inicio de su jornada, salvo en casos de peligro o accidente ocurrido o inminente de fuerza mayor, o por exigencias excepcionales de la economía nacional o de la empresa.
Tareas de cuidado
Las personas que teletrabajen y que acrediten tener a su cargo, de manera única o compartida, el cuidado de personas menores de 13 años, personas con discapacidad o adultos mayores que convivan con la persona trabajadora y que requieran asistencia específica tendrán derecho a horarios compatibles con las tareas de cuidado a su cargo o a interrumpir la jornada, dice la ley.
En la reglamentación se aclara que ese teletrabajador deberá comunicar "en forma virtual y con precisión el momento en que comienza la inactividad y cuándo finaliza" y que "en los casos en que las tareas de cuidado no permitan cumplir con la jornada legal o convencional vigente se podrá acordar su reducción de acuerdo a las condiciones que se establezcan en la convención colectiva".
Por el otro lado, y en relación con las críticas a este punto que hacían algunos sectores por considerarlo discriminatorio hacia las mujeres, recomienda que los empleadores y los trabajadores velen por un uso equitativo en términos de género y promuevan la participación de los varones en las tareas de cuidado.
Higiene, seguridad y privacidad
Con respecto a la higiene y seguridad en el teletrabajo, se definió que la Superintendencia de Riesgos de Trabajo elabore un estudio sobre las condiciones de higiene y seguridad aplicables y de la eventual necesidad de incorporar al listado enfermedades profesionales relativas a esta modalidad. Además, los accidentes acaecidos en el lugar, jornada y en ocasión del teletrabajo, se presumen accidentes.
Sobre el Derecho a la Intimidad, el artículo 15 de la ley indica que los sistemas de control destinados a la protección de los bienes e informaciones de propiedad del empleador deberán contar con participación sindical "a fin de salvaguardar la intimidad de la persona que trabaja bajo la modalidad de teletrabajo y la privacidad de su domicilio". En este sentido, la participación sindical tendrá lugar mediante auditorías conjuntas con la empresa.
Asimismo, el empleador deberá garantizar la protección de los datos utilizados y procesados por la persona que trabaja bajo la modalidad de teletrabajo para fines profesionales, y no puede hacer uso de software de vigilancia que viole su intimidad.
La visión de los empresarios
En líneas generales, los empresarios quedaron conformes con la reglamentación y sintieron que sus reclamos fueron escuchados. "Esta reglamentación permite la continuidad de la modalidad de teletrabajo tal como venia desarrollándose en las empresas", dijo a LA NACION Luis Galeazzi, CEO de Argencon, la cámara que nuclea a los exportadores de servicios del conocimiento. "El aspecto más positivo es que introduce la tipificacion jurídica de derechos razonables de los trabajadores, como los cuidados", detalla.
Para el ejecutivo, fue una reglamentación "equidistante" entre los intereses de ambas partes. En el mismo sentido, Miguel Calello, integrante de la comisión directiva de la Cámara de la Industria Argentina del Software (Cessi), explicó que la entidad está de acuerdo con la reglamentación, pero que el problema inicial está en la ley.
"Entendemos que el teletrabajo es algo para regular en algunos casos, pero que no es aplicable para nuestra actividad. Nosotros venimos trabajando en esta modalidad hace años y nunca ha habido un conflicto ni un juicio", argumenta. Es por eso que la cámara solicitó que las actividades que están comprendidas en la Ley de Economía del Conocimiento estuvieran exceptuadas de esta norma.
Sobre la reglamentación, hace hincapié en un punto crítico. El hecho de que los sistemas de control destinados a la protección de los bienes e informaciones de propiedad del empleador deberán contar con participación sindical tiene cierta gravedad para su sector, detalla. "No nos afecta hoy, pero no sabemos cómo va a ser mañana; nosotros trabajamos con proyectos e información delicada y que tiene propiedad intelectual, y que venga alguien a meterse a analizar para nosotros es un problema", señala.
El mismo tratamiento especial es pedido por la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) para las pymes, pero en el caso de la reversibilidad. "En una pyme hay muchos cambios de situaciones: en este caso, debería haber un capítulo distinto en el que la reversibilidad no esté a cargo del empleado sino del empleador", dice Pedro Cascales, vocero de la entidad.
Por otro lado, celebra el hecho de que las herramientas tecnológicas y las compensaciones no sean consideradas remunerativas. "Hoy a un empleado le das un celular y es considerado una especie de 'sueldo en negro'. Esto era muy sencillo de arreglar y se arregló", señala.
Por Sofía Terrile
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