Giro de Brasil en el Mercosur: Bolsonaro anunció una baja unilateral del arancel común externo
El gobierno anunció una reducción de un 10% en las tarifas; el gobierno argentino dijo que no hubo sorpresa
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PARA LA NACIONMarcelo Silva de Sousa
RÍO DE JANEIRO.- El gobierno brasileño decidió avanzar hoy en una reducción unilateral de 10% en las tarifas del 87% del universo de importaciones, en una decisión que respetó el acuerdo alcanzado con la Argentina dentro del Mercosur y excluyó sectores “sensibles” como el automotriz y textil.
La medida, en línea con el deseo del ministro de Economía de Jair Bolsonaro, Paulo Guedes, de acelerar la apertura comercial de Brasil, apunta a generar un “shock” de oferta para intentar domar la escalada inflacionaria en el país.
La reducción del arancel de importaciones fue formalizada en una resolución del comité ejecutivo de la Cámara de Comercio Exterior de Brasil y será adoptada en carácter excepcional hasta el 31 de diciembre de 2022, de acuerdo con una nota conjunta de los ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía brasileños.
En la práctica, anticipa una decisión conjunta del Mercosur alcanzada por los dos socios mayoritarios, mientras Brasil todavía busca consenso con Uruguay, que condiciona el apoyo a la reducción del Arancel Externo Común (AEC) a cambio de conseguir aval para habilitar acuerdos de comercio bilaterales.
Apenas funcionará para Brasil, y a pedido de la Argentina no tendrá impacto en ítems como automóviles, autopartes, lácteos, textiles, y juguetes. También quedaron afuera productos que se encuentran en regímenes de excepción del Mercosur, como bienes de capital.
Para burlar la imposibilidad de reducir tarifas de importación unilateralmente, el gobierno de Bolsonaro se valió del artículo 50 del Tratado de Montevideo de 1980 que prevé la posibilidad de reducir tarifas excepcionalmente para la “adopción de medidas para proteger la vida y salud de las personas”.
“En el momento actual, que tenemos presión inflacionaria fuerte en la economía, nos gustaría facilitar la entrada de importaciones para dar una moderación en los reajustes de precios”, dijo Guedes el viernes, poco antes del anuncio de la medida.
La determinación fue recibida con tranquilidad en Cancillería. Cerca de Santiago Cafiero confiaron a LA NACION que la rebaja era esperada unilateral y formó parte del acuerdo sellado el 8 de octubre pasado, cuando el canciller viajó a Brasilia para reunirse con su par brasileño, Carlos Alberto França.
“Brasil había avisado, aduciendo su pelea para controlar y reducir la inflación”, dijo un estrecho colaborador del canciller argentino. El ministerio de Economía de Brasil estima que la decisión ayudará a reducir 0,3% el nivel de precios a largo plazo, con un costo fiscal de casi 550 millones de dólares.
El clima era el mismo en la embajada en Brasilia, donde minimizaron el impacto de la medida. El embajador argentino, Daniel Scioli, se había reunido el jueves con parte de la cúpula del ministerio de Economía y esperaba la publicación inminente de la decisión.
“Respetaron todo lo que se había acordado con Argentina en la visita de (Santiago) Cafiero”, dijo a LA NACION Scioli. “Hubo una ardua negociación de meses para dejar afuera a sectores sensibles. Cero sorpresa”, respondió el embajador en Brasilia, quien destacó que las exportaciones argentinas a este país crecieron más de 50% en octubre respecto al mismo mes de 2020.
La nota oficial de Brasil destacó el “compromiso con el Mercosur” y que la disminución de las tarifas responde a una “situación de urgencia traída por la pandemia del Covid-19 y por poder contar, de forma inmediata, con un instrumento que pueda aliviar sus impactos negativos”. La semana pasada el Banco Central brasileño llevó la tasa básica de interés a 7,5%, el mayor valor desde 2017, para intentar aliviar una suba de precios acumulada de 10,25% en los últimos doce meses.
El secretario especial de Comercio Exterior y Asuntos Internacionales brasileño, Roberto Fendt, resaltó hoy que se no tomó ninguna decisión que no estuviese consensuada con sus socios. El colaborador de Guedes aseguró que Brasil espera llegar a un acuerdo con Uruguay para transformar esta medida en permanente, excepto para los regímenes especiales o acuerdos alcanzados con Argentina y Paraguay. “Nuestro objetivo con esto es modernizar el Mercosur”, aseguró Fendt.
El ministerio que conduce Guedes ha empujado por una aceleración de la apertura comercial del país. En marzo de este año, Brasil ya había reducido 10% las tarifas de importación de celulares, computadoras y máquinas usadas por la industria.
El gobierno de Bolsonaro pretende que la reducción de 10% del Arancel Externo Común del pactado sea el primer paso de más rebajas en el futuro. Lucas Ferraz, secretario de comercio exterior de Economía, resaltó que la ambición de Brasil es avanzar en esa dirección. “La reducción del AEC, aunque sea un corte pequeño, conservador, es coherente con un discurso de gradualismo. Había una resistencia localizada de Argentina por ser una economía mas diversificada que los demás socios, pero conseguimos un acuerdo. Lo que se hizo hoy fue una anticipación de esa negociación que ya estaba acordada”.
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