Los puertos de contenedores de la Argentina son hasta 500% más caros que los de la región
Un trabajo de la Cámara de Importadores revela el sobre costo que pagan las operaciones de comercio internacional y reclama una “profunda discusión”
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PARA LA NACION
CÓRDOBA.- Todos los sectores exportadores de bienes coinciden en plantear que los costos logísticos argentinos no son competitivos y los dejan en inferioridad de condiciones respecto de sus pares de diferentes lugares del mundo. Un estudio de la Cámara de Importadores de la República Argentina (Cira), al que accedió LA NACION, revela que, en comparación con otras ciudades de Latinoamérica, la “tarifa núcleo” de los puertos de contenedores de Buenos Aires es entre 50% y 500% más alta, según el tipo de contenedor y operación.
Desde la Cira indican que la realidad de los puertos argentinos “demanda una profunda discusión”. En la agenda de temas a abordar incluye costos, la situación jurídica de los pliegos de licitación, la necesidad de securitizar y otorgar mayor trazabilidad a los movimientos de carga, auditar y transparentar la productividad y la capacidad operativa de las terminales.
El trabajo comparar una “tarifa núcleo” entre los puertos de contenedores de Buenos Aires con las de Valparaíso (Chile), Santos (Brasil), Montevideo (Uruguay) y Lima (Perú) de lo que resulta que “un extra-costo para los argentinos entre un 50% y 500% según el tipo de contenedor y operación”. El reporte advierte que solamente por una “verificación exhaustiva en canal rojo se suman a la operación habitual otros costos extraordinarios por montos que podrían superar los US$3.000″.
En la cámara entienden que hay otros aspectos problemáticos como la falta de disponibilidad de turnos para retirar las mercaderías dentro del plazo de arribo forzoso; la cantidad de extra movimientos facturados que son incomprobables y el doble cobro del Terminal Handling Charge por parte de la terminal y la línea naviera (cuando es un servicio que solo se presta una vez).
En el país se considera el contenedor de 40 pies high cube (HC) -de uso extendido en el comercio internacional- como un “equipo fuera de medida (con importantes extra-costos)”. Además, se requieren una cantidad de trámites administrativos en la órbita portuaria que son “obsoletos y requieren de aplicación de nuevas tecnologías que faciliten la acción de los agentes de comercio exterior para garantizar rapidez y control por parte del Estado, para lograr así eficiencia en los tiempos, securitización de la información y trazabilidad para el Estado Nacional y los privados”, señala el documento.
La operación de un contenedor de 40 HC en la Argentina es “sensiblemente más onerosa que en la mayoría de las terminales de la región” porque los tarifarios de Puerto Nuevo se basan en un contrato de concesión de más de 30 años que no modificó la concepción de “contenedor fuera de norma” para estos equipos. El informe refiere que los puertos en la Argentina “cobran a la carga más cargos que en otros países”.
Para el caso de operaciones de 40 ST en la modalidad “forzoso sin verificación”, el puerto de Buenos Aires resulta “mucho más caro que cualquier otro de la región; los últimos aumentos otorgados lo sacan de norma”. Además, según consigna la Cira, percibe tarifas que no son aplicadas en ningún otro lado, como el cobro por carga desconsolidada que no tiene contraprestación alguna, “ya que solo se trata de una operación aduanera sin afectación aduanera, o el ZAP o estacionamiento, que a la fecha no cumple función alguna y es una tarifa vacía”.
“Los aumentos de los últimos cuatro años han transformado al Puerto de Buenos Aires en el más caro de la región -enfatiza el texto-. Es llamativo que al tratarse las tarifas portuarias de un servicio público (de acuerdo con la normativa argentina) no se haya llamado a audiencia pública para la discusión de los incrementos”. Advierte que antes había una diferenciación entre los contenedores estándares y los otros (20 ST y 40 ST), pero en la actualidad varios puertos agregaron el mismo cargo, por lo que la comparación es bastante lineal.
La mayor diferencia mayor se registra en “los movimientos normales (dentro del forzoso) de 40HC, donde el puerto de Buenos Aires es el más caro de la región, superando incluso al de Chile o Santos. De hecho, la operación de un contenedor de 40 HC en Argentina es aproximadamente entre 50% y 500% más alta”.
Planteo de la UIA
Hace unos días la Unión Industrial Argentina (UIA) también dio cuenta de que los puertos argentinos tienen los costos operativos más caros de la región, por encima de Brasil, Chile, Colombia, Perú y Uruguay. Señaló que las terminales portuarias “han aprovechado la instancia de renegociación de contratos bajo los cuales se eliminó el precio máximo al que pueden establecer sus tarifas por servicios mediante el Decreto 299/23″. El resultado resultado fue un incremento del 25% del costo en dólares.
A la par, impacta el llamado a licitación para incrementar la tarifa del peaje de la Vía Navegable Troncal (VNT) entre un 40% y un 60%, con el objetivo de saldar una deuda pendiente acumulada con la empresa que realiza el servicio de dragado.
“Desde la entidad hemos expresado en las diferentes reuniones de mesa de trabajo nuestro desacuerdo con este aumento, así como la necesidad de buscar otra manera de renegociar la deuda o generar una redistribución de recursos en la entidad para cumplir con esta obligación, de forma tal que no sea la carga quien termine pagando el costo de una mala gestión anterior, a costa de la competitividad de la producción nacional”, señaló la UIA en un comunicado.
De acuerdo al relevamiento, en la Argentina, mover un contenedor de 40 pies es 2% más caro, con un pico de 24%, para las exportaciones, mientras que el incremento es del 51%, con un pico del 70%, para las importaciones. En el caso de un contenedor HC es 1% más alto con un pico de 22% para exportaciones, y 70% con un pico de 151% para las importaciones.
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