Cinco claves para entender cómo funciona el RIGI
Es la gran apuesta del gobierno de Javier Milei para traer dólares frescos al país; los mínimos de inversión para aplicar varían entre US$200 millones y US$600 millones, según el tipo de proyecto
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LA NACIONIgnacio Grimaldi
El Gobierno reglamentó el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). Esto significa que su aplicación ya entró en vigencia. Es decir, si un inversor deseara aplicar a la normativa, podría presentarse en el Ministerio de Economía y esperar su aprobación.
De hecho, en las últimas semanas hubo anuncios de inversiones que podrían aplicar al RIGI. Todas juntas, suman al menos US$39.000 millones. Entre ellas se encuentra la planta de YPF y Petronas, proyectos mineros en San Juan, gasíferos en Vaca Muerta y siderúrgicos en la provincia de Buenos Aires. Hasta el momento, son tan sólo anuncios.
A partir de hoy se conocerá si se transforman en ingreso de dólares para el país. Para entender cómo funciona, a continuación se responden cinco preguntas clave cuyas respuestas resumen el contenido de su reglamentación.
1. ¿Qué es el RIGI?
El Gobierno logró que se aprobara dentro de la Ley Bases el Régimen de Incentivo para las Grandes Inversiones, también conocido como RIGI. Es la gran apuesta de Milei para atraer dólares frescos al país a través de beneficios impositivos, entre otros.
2. ¿Quiénes pueden aplicar?
Las inversiones deben ser de al menos US$200 millones en forestoindustria, infraestructura, turismo, minería, tecnología, siderurgia y energía. En el área de petróleo y gas existen algunas variaciones. Por ejemplo, aquellos proyectos destinados a la explotación y producción costa afuera deberán alcanzar un mínimo de US$600 millones para aplicar al RIGI, al igual que los de explotación y producción de gas para exportar. Los de transporte y almacenamiento tienen un piso de US$300 millones. Y el piso de US$200 millones vuelve a aplicar para el procesamiento, fraccionamiento, compresión y licuefacción, refinación, y petroquímica y fertilizantes.
3. ¿Qué incentivos recibirán estas inversiones?
Los beneficios que estipula el RIGI son de carácter impositivo. Involucran al impuesto a las ganancias, el impuesto al valor agregado y a los tributos aduaneros que se pagan en concepto de derechos de exportación e importación.
En ese sentido, estos proyectos tendrán una alícuota más baja en el impuesto a las ganancias. En lugar de afrontar una de hasta el 35%, el RIGI fija una 10 puntos porcentuales menor, es decir, del 25%. Además, estas inversiones podrán gozar de un régimen especial de amortización acelerada que establece distintas pautas según el tipo de proyecto.
En cuanto al IVA, este régimen otorga la posibilidad de pagar deudas de este tributo a través de la utilización de Certificados de Crédito Fiscal y de la transferencia del remanente de saldos de créditos fiscales.
A propósito de los beneficios aduaneros, las exportaciones para consumo estarán exentas de impuestos luego de transcurridos tres años desde que adhirió al RIGI. En el caso de las que califiquen como “Exportación Estratégica de Largo Plazo”, los proyectos dejarán de pagar derechos a la exportación a partir de los dos años desde su adhesión al RIGI.
Para que un proyecto sea catalogado como “Exportación Estratégica de Largo Plazo”, debe garantizar una inversión de al menos US$2000 millones y, en caso de tener más de una etapa, cada una de ellas debería garantizar un piso de US$1000 millones. Es decir, el RIGI eleva la vara mínima para aplicar a este incentivo. Incluso, estipula que en los primeros dos años de adhesión la inversión mínima computable debería llegar al 20% de los US$2000 millones.
En cuanto a los beneficios para importar, el RIGI exime el pago de tributos aplicados en bienes de capital nuevos, repuestos, partes, componentes y mercaderías de consumo.
4. ¿Qué protección tendría la producción local?
Uno de los reclamos de las cámaras empresariales argentinas se centró sobre los beneficios impositivos para la importación y la desigualdad competitiva que esto puede provocar en relación con la producción local.
En ese sentido, el RIGI incluye un “plan de desarrollo de proveedores locales”. La normativa obliga a todos los proyectos a destinar a jugadores del mercado local al menos el 20% de sus gastos destinados al pago de proveedores.
5. ¿Qué tiempos maneja el RIGI?
El plazo para adherirse al RIGI será de dos años, pero el Poder Ejecutivo nacional podrá prorrogarlo una única vez por el plazo de un año. Entonces, la posibilidad de acogerse a esta normativa, salvo modificaciones, tendrá su límite en 2027 en caso de que así lo decidiera el Gobierno.
Por Ignacio Grimaldi
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