En el Congreso: presentaron un ambicioso proyecto de ley para un mercado de carbono

La Mesa Argentina de Carbono presentó en diputados y senadores un proyecto de ley para promover iniciativas de carbono en el país. Se trata de un proyecto impulsado por el senador Alfredo De Angeli, y el diputado Maximiliano Ferraro, quienes buscan dar la previsibilidad necesaria para potenciar las inversiones en el desarrollo y generación de créditos de carbono en el país.

El proyecto, que se presentó en ambas Cámaras del Congreso nacional, intentará establecer un marco legal e integral para la seguridad jurídica y transparencia internacional de los mercados de carbono en la Argentina. Además, podrá posicionar a la Argentina en los mercados de carbono a nivel regional y global.

Según mencionaron, el proyecto de ley es fruto del trabajo de más de un año con consultas y aportes de referentes de los distintos sectores que participan en el desarrollo de proyectos de carbono, de autoridades nacionales y de expertos en la materia de la Argentina, la región y de nivel mundial, tales como la Asociación Internacional de Comercio de Emisiones (IETA) y la Red Latinoamericana de Asociaciones de los Mercados de Carbono.

Al llamado “Presupuestos mínimos para la implementación de proyectos de mitigación de gases de efecto invernadero” lo acompañaron legisladores de distintos bloques políticos que incluyen a Pro, Coalición Cívica, UCR, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, Innovación Federal y UxP, para comenzar el tratamiento en sus respectivas comisiones y lograr que se apruebe en el recinto.

De aprobarse brindará una “adecuada gestión de los créditos de carbono en la Argentina, que armonice los principios constitucionales de respeto a la propiedad privada, libre mercado y preservación de la soberanía nacional”. En esa línea especificaron que este buscará “proporcionar seguridad jurídica, fomentar la eficiencia y transparencia del mercado y facilitar el acceso a la información ambiental relevante para los ciudadanos”.

La necesidad de establecer una reglamentación surge a partir del crecimiento global del mercado de los créditos de carbono. Según indicaron, esto será a partir de diferentes tipos de proyectos en sectores como el forestal, agricultura, ganadería, residuos, energía, transporte, procesos industriales y uso de productos.

Explicaron que la Argentina ha participado desde 2005, tanto en los mercados regulados como en los mercados voluntarios. A través del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) establecido en el Protocolo de Kioto, se desarrollaron más de 45 proyectos en todo el territorio. En ese sentido, dijeron que hasta el 2024, se han registrado más de 60 proyectos de mercados de carbono en total. Esto es casi ínfimo si se compara con la situación a nivel global y regional. A nivel global, existen más de 12.000 proyectos de captura y reducción de emisiones certificados y registrados bajo estándares internacionales.

También dijeron que, en América Latina, durante los últimos 5 años se formularon el 22% de los créditos de carbono emitidos en todo el mundo, siendo así la segunda región proveedora de reducciones de emisiones certificadas, especialmente por parte de proyectos en Colombia, Brasil y México. Estos países, así como también Paraguay, cuentan con normativa vigente o en desarrollo para brindar seguridad jurídica para el desarrollo de proyectos de carbono.

Contribución positiva

Actualmente, existen al menos 170 tipos de tecnologías para generación de créditos de carbono a través de la captura y reducción de emisiones, tanto del sector forestal y del uso del suelo, como de los sectores de las energías renovables, la eficiencia energética, los hogares y comunidades, la producción industrial, el transporte, la gestión de residuos y la agricultura.

De acuerdo con la Mesa Argentina de Carbono, los proyectos vinculados a créditos de carbono tienen, por lo general, un impacto dual. Por un lado, señalaron que contribuyen positivamente al ambiente al reducir, remover y capturar GEI y, por otro, también a conservar y utilizar de manera sustentable ecosistemas proveedores de productos y servicios a la sociedad y a la biodiversidad en general.

“La creación de un entorno legal y transparente y la seguridad jurídica que este otorga, tanto para el titular y el desarrollador como para los adquirentes de los créditos de carbono y otros actores que voluntariamente opten por involucrarse en esta área, posicionará a la Argentina como un destino atractivo para inversiones en este sector”, dijo Juan Pedro Cano, coordinador de la Mesa Argentina de Carbono.

Desde 2005 el valor total de los mercados voluntarios fue de US$10.000 millones totales, mientras que solo en 2021 y 2022 los valores anuales fueron de US$2000 millones anuales, lo cual muestra su crecimiento. El valor de los mercados casi se cuadruplicó en 2021 y 2022, impulsado principalmente por proyectos del sector forestal y del agro, usualmente conocidos como Soluciones Basadas en la Naturaleza.

En este marco, desde la Sociedad Rural Argentina (SRA) señalaron: “Celebramos que la Mesa Argentina de Carbono, conformada hace dos años, donde participa desde su nacimiento la Sociedad Rural Argentina haya logrado que el diputado Maximiliano Ferraro y el senador Alfredo De Angeli, hayan suscripto y presentado el proyecto de ley para que el país ingrese al Mercado de Carbono”.

Agregaron: “Esperamos un pronto debate por parte de ambas cámaras y que el resto de los legisladores entiendan que sancionando esta iniciativa se generará el marco legal para la propiedad del carbono y otros aspectos fundamentales para que lleguen inversiones a nuestro país generando empleo, desarrollo y riqueza en las provincias”.

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