los dirigentes chinos prometen orientar el estímulo hacia los consumidores
(Cambia titular, reescribe con contexto y añade detalles y comentario de un analista)
Por Kevin Yao y Ellen Zhang
PEKÍN, 30 jul (Reuters) - Los dirigentes chinos señalaron el martes que las medidas de estímulo necesarias para alcanzar el objetivo de crecimiento económico fijado para este año se dirigirán a los consumidores, desviándose así de su manual habitual de destinar fondos a proyectos de infraestructuras. La segunda economía mundial no alcanzó las previsiones de crecimiento en el segundo trimestre y se enfrenta a presiones deflacionistas, con las ventas al por menor y las importaciones muy por debajo de la producción industrial y las exportaciones.
El Politburó, máximo órgano decisorio del gobernante Partido Comunista, se comprometió al término de su reunión de julio a realizar "ajustes anticíclicos" durante el resto de 2024 para cumplir con el objetivo de crecimiento económico de aproximadamente el 5% para ese año.
"La reunión subrayó que es necesario centrarse en impulsar el consumo para expandir la demanda interna", dijo la agencia oficial de noticias Xinhua.
El Politburó dijo que las políticas deben aumentar los ingresos de los residentes "a través de múltiples canales" y mejorar la "capacidad y voluntad" de gasto de los grupos de ingresos bajos y medios.
También pidió medidas para mejorar el bienestar de ancianos y niños y "tejer una red de seguridad social densa y sólida".
Como era de esperar, no se anunciaron medidas concretas, pero los dirigentes se comprometieron a "lanzar oportunamente una serie de medidas políticas incrementales".
Al referirse a los ingresos y el bienestar social, asintió a las medidas defendidas por algunos economistas que llevan tiempo argumentando que el modelo económico chino se basa demasiado en la inversión y ha generado mucha más deuda que crecimiento en los últimos 15 años.
Proponen que Pekín transfiera recursos del sector público a los hogares para corregir este desequilibrio, que, según ellos, podría llevar a China a un periodo de décadas de bajo crecimiento y deflación periódica como el que se observa en Japón.
Según los analistas, la última lectura del Politburó contiene más referencias al consumo de los hogares que las anteriores, pero esto no apunta necesariamente a una nueva agenda de alto nivel para un cambio estructural que reequilibre la economía.
El acta de la reunión siguió dando un espacio destacado a la búsqueda de "nuevas fuerzas productivas", un término acuñado por el presidente Xi Jinping el año pasado que contempla investigación científica y mejoras tecnológicas para el mayor complejo industrial del mundo.
Esto sugiere que Pekín mantiene sus prioridades por el lado de la oferta, según los analistas.
"En la reunión se pidió que las políticas se centraran más en el bienestar de los hogares", afirmó Julian Evans-Pritchard, responsable de economía china de Capital Economics. "Esto suena prometedor sobre el papel". "Pero la falta de concreción significa que no está claro qué implicará en la práctica", señaló. "Y, en general, el comunicado sugiere que el objetivo principal de la política sigue siendo la seguridad económica y el fomento de nuevas fuerzas productivas en sectores de alto nivel".
Pekín utiliza la reunión del Politburó de julio para recalibrar las políticas económicas para el resto del año, no como un foro en el que se discutan objetivos a más largo plazo. Otra reunión del Partido del 15 al 18 de julio, que se celebra aproximadamente dos veces cada década, apuntó a la continuidad de las políticas, más que a cambios estructurales. El yuan, y las acciones chinas y los bonos apenas variaban tras el anuncio.
Escasa demanda
Tras liberar a la economía de tres años de restricciones COVID-19, las autoridades chinas esperaban que el estímulo al sector industrial estabilizaría el mercado laboral y provocaría un aumento de los salarios y el consumo. Lo que ocurrió, en cambio, fue que la mayor capacidad industrial provocó guerras de precios y una carrera de reducción de costes que mantuvo los salarios deprimidos, alimentando la incertidumbre laboral y sumándose al agravio de los consumidores causado por la recesión del sector inmobiliario. "El Gobierno reconoce que la demanda interna es débil", dijo Zhiwei Zhang, economista jefe de Pinpoint Asset Management. Las autoridades ya han señalado en las últimas semanas un cambio hacia una postura política más favorable. El banco central de China sorprendió a los mercados al recortar las tasas de interés la semana pasada, mientras que el planificador estatal dijo que parte de los fondos recaudados a través de la emisión de bonos a muy largo plazo de este año se destinarían a apoyar un plan de mercado de bienes de consumo. En cuanto al sector inmobiliario, afectado por la crisis, el Politburó reiteró los objetivos de la política actual, y afirmó que China seguirá apoyando la entrega de proyectos inacabados y convirtiendo los apartamentos no vendidos en viviendas asequibles. También reafirmó los planes de una política fiscal "proactiva" y un marco monetario "prudente". (Reporte adicional de Liangping Gao; redactado por Marius Zaharia; edición de Tom Hogue, Shri Navaratnam, Sharon Singleton y Helen Popper; editado en español por Anxo Fariñas Torres)
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