Qué son los corredores humanitarios y cuáles son los dilemas con este método que busca proteger a los civiles en las guerras
Rusia y Ucrania acordaron aplicarlos, pero en los últimos días fracasaron varias iniciativas de este tipo; hubo polémica cuando Moscú los diseñó en Siria
KIEV.- Las delegaciones de Rusia y de Ucrania, que se reunieron el jueves pasado por segunda vez en Bielorrusia, acordaron establecer corredores humanitarios para aliviar la situación de la refugiados después del inicio de la invasión ordenada por Vladimir Putin. Sin embargo, en los últimos días fracasaron varios iniciativas de esta clase de método proteger a los civiles en las guerras y las dos partes se acusaron mutuamente de incumplir lo pactado.
Las guerras están regidas por una serie de normas, que fijan lo que es o no legítimo hacer durante un conflicto armado, y que están pautadas en el Derecho Internacional Humanitario. Sin embargo, el establecimiento de corredores humanitarios no está regulado, aunque ya se llevaron a la práctica en otros conflictos y circunstancias.
La Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA) define a los corredores humanitarios como “rutas específicas y métodos logísticos acordados por todas las partes relevantes, para permitir el paso seguro de bienes humanitarios y/o personas de un punto a otro, en una zona de combate activo”.
Además de estos corredores para aliviar la situación de la población civil, también se utiliza lo que se denomina “pausa humanitaria” y que supone “un cese temporal de las hostilidades, meramente por fines humanitarios”. Según explica la OCHA, “requiere el acuerdo de todas las partes relevantes, normalmente es por un periodo definido y en una zona geográfica concreta, donde se van a realizar las actividades”.
Aunque el gobierno ucraniano habló específicamente de “corredores humanitarios” e incluso pidió al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) su establecimiento, la opción de una pausa humanitaria también podría contemplarse en el contexto actual del conflicto.
El establecimiento de corredores humanitarios requiere una negociación pormenorizada de todos los detalles si se quieren evitar problemas y errores que impidan su objetivo: hacer salir de una determinada zona a la población y que llegue ayuda humanitaria para quienes decidan quedarse.
Dilemas de los corredores humanitarios
Por su limitación temporal y geográfica, los corredores no son considerados la “solución ideal”. Además, plantean un dilema desde el punto de vista de que, para que sean efectivos, requieren de una presencia militar de protección. Esto choca con los principios de independencia y neutralidad de las organizaciones humanitarias, que no están de acuerdo con que parezca que se militariza la ayuda.
Rusia tiene experiencia reciente en este ámbito, ya que durante la guerra de Siria, donde apoyó al régimen de Bashar al Assad, ayudó a organizar algunos, en zonas bajo control rebelde asediadas por las fuerzas gubernamentales y sus aliados.
Especialmente polémico fue el caso de Alepo, la segunda ciudad de Siria, en el verano de 2016. Allí, Moscú propuso el establecimiento de los corredores para que la población de la parte oriental de la ciudad pudiera abandonarla.
“Nadie puede ser obligado a huir, por ninguna ruta específica o a ningún lugar en particular”, advirtió entonces el coordinador de Asuntos Humanitarios de la ONU, Stephen O’Brien, que subrayó la obligación de todas las partes de permitir “a los civiles marcharse y a la ayuda entrar” de forma segura y sin obstáculos.
También las ONG internacionales y locales criticaron la propuesta rusa. “Una verdadera operación humanitaria no obligaría a la población de Alepo a elegir entre escapar hacia los brazos de sus atacantes o permanecer en una zona asediada bajo bombardeos continuos”, defendieron 35 de ellas y recalcaron que “nadie debería ser obligado a huir o quedarse”.
El ejemplo de Siria puso sobre la mesa la paradoja del uso de corredores humanitarios o pausas para permitir la salida de la población civil de zonas asediadas, puesto que con ello se facilitaba a continuación el posible asalto por parte de las fuerzas gubernamentales de las zonas evacuadas.
¿Dónde aplicarlos?
En el caso de Ucrania son muchas las incógnitas que aún quedan por resolver. Primero, los lugares en los que se establecerían los corredores humanitarios. A la luz de cómo evoluciona el conflicto y de la situación en el terreno cabe esperar que sean varios los corredores.
Hoy, Ucrania rechazó los corredores hacia Rusia y Bielorrusia propuestos por Moscú para evacuar a civiles de Kiev, de Járkov, del puerto sitiado de Mariúpol y de la localidad de Sumy, cerca de la frontera rusa, al considerar que estos ciudadanos tienen derecho a ser evacuados, pero hacia territorio ucraniano.
Agencias Europa Press, AFP y Reuters